Cambio Climático Archives - Página 3 de 6

En el marco del Festival de Financiamiento Sostenible 2023, la banca de desarrollo y los gobiernos subnacionales de Yucatán, Guanajuato y Jalisco posicionan a la Eficiencia Energética (EE) como una medida para fortalecer e incentivar la competitividad de las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) en México, mediante ahorros económicos y ambientales. Por este motivo, el financiamiento para tecnologías eficientes se reconoce como una vía costo-efectiva que se impulsa a nivel nacional y subnacional.

Con el objetivo de fomentar la eficiencia energética, estos actores conversaron sobre el rol de la banca de desarrollo para fomentar el desarrollo sustentable; el potencial de los impuestos ambientales subnacionales como un instrumento canalizador para el financiamiento de la eficiencia energética; así como de los retos y las oportunidades a los que se enfrentan las estructuras locales para consolidar el financiamiento de los proyectos de EE.

Panelistas de la sesión (NAFIN, SMAOT, FOJAL, IIK Habanero y GIZ)

Desde la banca de desarrollo, Nacional Financiera (NAFIN) compartió como parte fundamental de su portafolio de sostenibilidad las iniciativas desarrolladas con organismos internacionales para fomentar proyectos que reflejen una mitigación de gases de efecto invernadero (GEI) a través del proyecto Eco-Crédito Empresarial y la segunda fase de NAMA PyME.

El Instituto Yucateco de Emprendedores (IYEM) resaltó que la iniciativa Diagnósticos Energéticos para la Competitividad de las PyMEs de Yucatán es una acción fundamental para reducir la tarifa eléctrica del estado, la cual ha logrado colocar 5.6 millones de pesos MXN en eficiencia energética a través de 7 créditos.

Por otro lado, la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial (SMAOT) de Guanajuato mencionó la reciente implementación del impuesto medioambiental y el lanzamiento de la iniciativa Transformación Energética Sustentable de las PyMEs en GTO, como medida para potenciar la mitigación en el estado.

Así mismo, el Fondo Jalisco de Fomento Empresarial (FOJAL) comentó que se encuentran próximos a lanzar una iniciativa que permita la inversión de aproximadamente 100 millones de pesos MXN en eficiencia energética, en sectores estratégicos de desarrollo en la economía local.

Por último, el conversatorio cerró con la experiencia de una PyME beneficiada por la iniciativa en Yucatán, IIK Habanero, la cual resaltó los impactos positivos que ha tenido el financiamiento para tecnologías eficientes en su empresa, entre los cuales se encuentran el impacto social, los ahorros económicos y el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores.

El proyecto CuencasVerdes ha incentivado procesos de adaptación a los efectos negativos del cambio climático en diferentes sitios, incluidos: el Parque Estatal Sierra de Guadalupe, Santa Isabel Chalma, Atlautla, Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco en el Estado de México.

A través de estas intervenciones se han implementado medidas de Adaptación basada en Ecosistemas (AbE) que alientan la resiliencia forestal en sitios estratégicos de recarga de acuíferos y disminuyen la incidencia de incendios forestales, así como también se han desarrollado sistemas productivos que son adaptables al clima y se ha fortalecido la capacidad adaptativa para lograr la permanencia de las acciones a largo plazo.

Las acciones de AbE generan beneficios directos que se traducen en mayor superficie forestal con plantas nativas; la reducción de procesos de erosión hídrica y de suelo; la disminución de la tasa de incendios forestales; el aumento en el rendimiento de las cosechas; la creación de cadenas de valor resilientes al clima y la disminución del impacto de plagas en productos del campo.

Huertos familiares como empoderamiento de la mujer en el campo. CuencasVerdes, Pronatura México

Adicionalmente, es de gran relevancia mencionar también los beneficios indirectos, o co-beneficios que hacen de la AbE un enfoque integral de transformación territorial.

Un ejemplo de estos co-beneficios, bajo el método de intervención del proyecto, es que las comunidades y áreas naturales protegidas se han convertido en co-gestoras de CuencasVerdes. En todo momento y bajo procesos de participación plena y efectiva fueron las comunidades parte de la toma de decisiones informadas sobre los procesos que el proyecto llevaría en su territorio, desde la generación de los programas de adaptación, la elección de medidas AbE, su priorización e implementación y en este momento, su monitoreo y evaluación.

Al ser actores participes durante todo el proyecto, hemos encontrado que se han incentivado otras dinámicas que trascienden el proceso de adaptación y que abonan a la creación de comunidades sostenibles, por mencionar algunos ejemplos; dentro de las brigadas de conservación del bosque se han identificado procedimientos de rendición de cuentas, lo que facilita la transparencia en la ejecución de los recursos económicos y en especie en Atlautla.

Por otro lado, en sistemas productivos se han logrado identificar, valorar y socializar conocimientos tradicionales tales como la chinampería tradicional en Xochimilco. En Santa Isabel Chalma y bajo la implementación de huertos familiares se ha percibido un empoderamiento de mujeres cabezas de familia que ven en esta intervención un medio para también solventar necesidades nutricionales y económicas. Y finalmente, a través del diálogo político y buena voluntad de tomadores de decisión en Parque Estatal Sierra de Guadalupe se han incentivado procesos de gobernanza territorial para la adaptación.

Fomento a la chinampería tradicional en Xochimilco. CuencasVerdes, Pronatura México

Para conocer mas sobre los impactos del proyecto CuencasVerdes, visita nuestra página web haciendo clic aquí.

El proyecto Cuencas Verdes implementa la estrategia de Escuelas de Campo (ECAS) con el objetivo de capacitar a comunidades vulnerables ante los efectos adversos del cambio climático. Esta herramienta se considera de gran impacto dentro del Proyecto Cuencas Verdes ya que aumenta la resiliencia de los sistemas productivos y la capacidad adaptativa de las personas que participan fortaleciendo sus capacidades en temas vinculados a la producción de frutales, huertos familiares de traspatio, sistema tipo milpa y producción de forrajes.

Escuela de campo de hortalizas, establecimiento de sistema de riego por goteo. Créditos: Ilse Aideé Palma Piña

La base de las ECAS, es generar un espacio de aprendizaje para que las personas productoras puedan aprender e intercambiar ideas con personas expertas en temas como: agroecología, manejo de biopreparados, atención de plagas y enfermedades; podas, injertos y abonado en árboles frutales etc. En estos espacios, los y las productoras no solo se reúnen a aprender sino también a compartir los conocimientos con los que cuentan.

De esta manera el conocimiento local se integra para responder o buscar alternativas y así enfrentar las amenazas climáticas que pueden afectar sus medios de vida. Otros beneficios que se han observado, es la colectividad, el fomento de la organización comunitaria y las sinergias que se crean entre productores lo cual permite crear grupos consolidados para enfrentar de manera conjunta situación en conjunto e incluso se ha logrado la expansión de los conocimientos aprendidos hacia otros productores no participantes en las ECAS, ya que suelen compartir y comparar los resultados que obtienen al aplicar alguna de las técnicas aprendidas.

Escuela de campo agroforestal, poda en árboles frutales. Créditos: Ilse Aideé Palma Piña

En el marco del proyecto Cuencas Verdes, se ha observado una dinámica de participación muy interesante con una asistencia de 101 personas hasta el momento. Las ECAS, se habían dirigido hacia dos comunidades principalmente, sin embargo, a lo largo de 11 sesiones de capacitación se fueron sumando personas interesadas de comunidades cercanas. Incluso se han generado comentarios de interés para el establecimiento de otras ECAS en estas comunidades. A la par, el proyecto dentificó que las ECAS generan un ambiente de confianza entre las personas de las comunidades, lo que permite una mayor interacción y participación en las capacitaciones.

Finalmente, los principales grupos meta para las ECAS eran los adultos mayores que son propietarios de tierras y que tienen alguna actividad agropecuaria, sin embargo, se han logrado integrar personas con otras edades (Figura 1) pero que tienen el mismo interés de generar capacidades que les permita adaptarse antes las amenazas a sus medios de vida.

Figura 1: Dinámica de participación en ECAS con enfoque climático. Créditos: Ilse Aideé Palma Piña

El pasado martes 18 de abril de 2023, se realizó el webinar “Diálogo en materia de instrumentos de precio al carbono: avances a nivel subnacional, perspectivas y lecciones aprendidas” co-organizado por POLEA A.C. y la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable) a través del proyecto “Preparación de un Sistema de Comercio de Emisiones para México” (SiCEM).

El evento contó con la participación de secretarías de medio ambiente de 13 entidades federativas, y mensajes de María Isabel Ortiz, Titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial (SMAOT) de Guanajuato y Presidenta de la Asociación Nacional de Autoridades Ambientales Estatales (ANAAE); Philipp Schukat, Coordinador del Clúster Clima de la GIZ; Andrés Ávila, Director ejecutivo de POLEA; y Jonas Russbild, Director del Proyecto (SiCEM).

Organizadores y panelistas del Webinar “Diálogo en materia de instrumentos de precio al carbono: avances a nivel subnacional, perspectivas y lecciones aprendidas”

Durante el evento se brindó un acercamiento a los instrumentos de precio al carbono tales como los impuestos al carbono y el sistema de comercio de emisiones, y compensaciones, así como fomentar el diálogo entre estados para compartir sus experiencias en la implementación de estos instrumentos, sus retos y lecciones aprendidas. Entre los principales retos se identificó: i) la congruencia de los instrumentos legales a nivel estatal, y ii) la implementación de deducciones para invertir en procesos menos contaminantes.

De igual forma, por parte de los estados se compartieron algunas recomendaciones a partir de las lecciones aprendidas en los instrumentos implementados, en el que destacan: a) la importancia de conocer de dónde se parte, cuáles son las necesidades, a dónde va el instrumento y cuáles son las metas climáticas, b) crear alianzas entre los organismos de gobierno involucrados en el tema de implementación de instrumentos, y c) tener un destino definido de los recursos obtenidos.

SiCEM continuará este proceso de intercambio con entidades federativas para facilitar la convivencia entre distintas experiencias e instrumentos, buscando con ello impulsar instrumentos efectivos para el alcance de las metas climáticas locales y nacionales a través de acompañamiento técnico a procesos.

Jonas Russbild, director del Proyecto SiCEM, y María Fernanda Suarez, asesora junior del Proyecto SiCEM, en el mensaje de cierre del webinar subnacional

El Foro sobre Eficiencia de Recursos, Economía Circular y Acción Climática en México, organizado por la Asociación Nacional de Autoridades Ambientales Estatales (ANAAE), la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial del Gobierno del Estado de Guanajuato (SMAOT), y el proyecto Iniciativa Eficiencia de Recursos y Acción Climática (IREK II) implementado por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable), fue un espacio de diálogo en el que las y los asistentes vertieron su experiencia y pudieron interactuar en torno temáticas clave para avanzar en la acción climática y la economía circular.

El eje rector del foro fue tomar en cuenta una visión enfocada en la consolidación de los esfuerzos por apuntalar la eficiencia en la gestión de los recursos. En torno a esto, se concluyó que la cooperación entre gobierno, sociedad e industria es fundamental para lograr una auténtica conversión hacia una economía responsable del uso de los recursos y la circularidad en las cadenas de valor.

Como complemento, el marco normativo debe dar garantías de este cambio, a la par de ser su promotor, trabajando de la mano con la industria. De esta manera, el estado debe ser el catalizador de la eficiencia en el uso de los recursos y la circularidad. Sus competencias estarán, idealmente, alineadas con las múltiples esferas de competencia en la que se debe trabajar para impulsar esta transición.

Al margen de la cooperación entre estado e industria, se estimó fundamental el impulso de las tecnologías novedosas, pues éstas son el canal de ejecución para hacer más eficiente el uso de los recursos, generando así la innovación, empleo e investigación fundamentales para consolidar una ruta con miras a futuro y consciente de las crecientes necesidades de la población y los límites planetarios.

En tanto, el cambio cultural e ideológico se trató a lo largo del todo el foro como la única vía posible para, finalmente, lograr un modelo económico y una sociedad responsables de su entorno y de sí mismas, descartando la idea de un crecimiento lineal e inagotable y privilegiando la transformación de los patrones de consumo de recursos.

Si bien la temática general del foro estuvo bien definida, la pluralidad de opiniones dio como resultado una dinámica enriquecedora y con múltiples visiones en torno a la economía circular y la eficiencia de los recursos.

Finalmente, las y los asistentes coincidieron en que los retos a los que se enfrenta México son cuantiosos, pero que el iniciar el diálogo y reunir a múltiples personalidades y expertos en la materia en torno a una temática y fin comunes, es un paso decidido hacia la acción y hacia la consolidación legislativa, económica, tecnológica, social y cultural necesarias para hacer frente a los desafíos ambientales y climáticos, pero también sociales, que actualmente afrontamos.

El foro tuvo lugar en la ciudad de León Guanajuato el 2 de febrero del 2023. Contó con un total de 229 participantes del sector público, privado y la academia.

Podrá revivir las sesiones en los siguientes enlaces:

El trabajo transversal y desarrollo de capacidades entre sectores es indispensable para impulsar la acción climática y la protección de la biodiversidad, especialmente en el ámbito del turismo el cual depende de los ecosistemas y los servicios que estos proveen.

Por esta razón, el proyecto Adaptación al cambio climático basada en ecosistemas con el sector privado de México (ADAPTUR) implementado por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable), con el apoyo técnico de Sustentur, desarrolló el Programa de Formación ADAPTUR; una plataforma en línea y gratuita para que los sectores público, privado y social se capaciten en turismo responsable y el enfoque de adaptación al cambio climático basada en ecosistemas (AbE). Su objetivo es lograr destinos turísticos sustentables, resilientes y competitivos a través de la protección del capital natural. Además, los módulos fueron desarrollados con el apoyo de personal técnico profesional de contrapartes; otros proyectos de la GIZ México y personas expertas en la materia.

Para su lanzamiento, se llevó a cabo un evento de presentación virtual que contó con la participación de cerca de 250 actores clave de ambos sectores. La Secretaría de Turismo (SECTUR), contraparte principal del proyecto, subrayó la importancia de este programa para alcanzar la sustentabilidad en el turismo y también reconoció los resultados de ADAPTUR como avances del país en la materia, los cuales se presentarán en foros internacionales como FITUR 2023. La presidenta de la Asociación Nacional de Autoridades Ambientales Estatales (ANAAE) y el representante de la Asociación de Secretarios de Turismo de México (ASETUR) también participaron en el marco esta alianza junto a funcionarios de alto nivel de ambos sectores de los 32 estados del país. Líderes de Fundación Azteca y miembros de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) y otros aliados estratégicos acompañaron el lanzamiento.

Actores clave en el lanzamiento del Programa de Formación. GIZ México

Posteriormente, se llevaron a cabo tres talleres para las regiones sur, centro y norte gestionados con el apoyo de ANAAE y ASETUR en el marco de la alianza. Esto con se apoyó al fortalecimiento de capacidades de equipos de ambas secretarías para conocer más sobre la integración del enfoque AbE en políticas de turismo.

El programa está disponible en línea y puede cursarse de forma autogestiva. Cuenta con cuatro módulos, uno de los cuáles tiene cinco enfoques (políticas; lente climática para operadores de servicios turísticos de naturaleza; edificaciones sustentables; hotelería y cambio climático y financiamiento para la acción climática) dependiendo del área de interés de cada persona.

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Las acciones locales tienen un gran impacto a nivel global, cuentan con el potencial para continuar abonando al cumplimiento de las metas globales en las agendas de biodiversidad y clima para proteger a las personas y a los ecosistemas ante la crisis climática.

Bajo este contexto, en una cooperación entre el proyecto Adaptación al cambio climático basada en ecosistemas con el sector privado de México (ADAPTUR), Gobiernos Locales por la Sostenibilidad (ICLEI) y la Asociación Nacional de Autoridades Ambientales Estatales (ANAAE) se llevó a cabo el evento “Los gobiernos subnacionales de cara al marco post 2020 en la agenda de biodiversidad-cambio climático una propuesta a través de ANAAE” en la COP15 de la Convención de Diversidad Biológica (CBD). Las instituciones que participaron incluyeron en este encuentro fueron: el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Seguridad Nuclear y Protección de los Consumidores (BMUV), la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y los y las titulares de las secretarias de medio ambiente de la Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Quintana Roo y Yucatán.

El evento fomentó el diálogo sobre las propuestas y avances de estos estados en las acciones locales que garanticen la protección de la biodiversidad y la acción climática. Impulsando el marco de cooperación entre ambas agendas para alcanzar objetivos y trabajar en conjunto por en pro de ambos temas. Además, el evento dio la oportunidad para poder compartir e intercambiar más a detalle las experiencias y casos de éxito entre México y Alemania a través de la participación del BMUV.

Finalmente, se hizo hincapié en el enfoque de adaptación al cambio climático basada en ecosistemas (AbE) que a través de ADAPTUR ha sido clave para consolidar la alianza entre los sectores de turismo y medio ambiente en México, contribuyendo a las metas globales de conservación de la naturaleza y adaptación al cambio climático a través de uno de los sectores más productivos del país.

Participantes en el evento “Los gobiernos subnacionales de cara al marco post 2020 en la agenda de biodiversidad-cambio climático una propuesta a través de ANAAE”

El pasado 08 de diciembre de 2022, la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable),en colaboración con el equipo consultor de Ricardo Energy & Environment, Carbon Trust y Öko-Institut, presentaron los resultados del estudio “Análisis de competitividad y mix de asignación para el SCE”. El objetivo fue comunicar a los sectores regulados participantes los hallazgos obtenidos del estudio de metodologías de asignación que contribuyan al cumplimiento de las metas para el Sistema de Comercio de Emisiones (SCE) de México y minimicen el riesgo de fuga de carbono.

La sesión virtual contó con la asistencia de más de 100 personas pertenecientes a cuatro sectores: generación de electricidad; cemento y cal; hierro y acero; y petróleo y gas.

El estudio tuvo por objeto la identificación del nivel de riesgo de competitividad de los sectores regulados, en función de la información proporcionada previamente por los involucrados sobre datos de producción, importaciones, exportaciones, emisiones de CO₂, entre otros. Esto permitió generar una perspectiva más amplia del contexto nacional y la identificación de posibles riesgos.

Determinar el grado de riesgo a la competitividad de los sectores regulados, tiene que ver con el concepto de riesgo de fuga de carbono, que se genera cuando la producción de una empresa se traslada de una jurisdicción en la que se ha establecido un precio para el carbono a otra donde el precio es más bajo o donde no se cuenta con este tipo de regulaciones.

La identificación del nivel de riesgo de fuga de carbono de los sectores permite diseñar mecanismos para proteger a estos sectores ante la implementación de un precio al carbono. Estos mecanismos de protección se ven reflejados, entre otros, a través de las metodologías de asignación de derechos de emisiones.

La asignación es la etapa en la cual la autoridad distribuye derechos de emisión a las empresas reguladas por el sistema, con base en el tope máximo de emisiones establecido. Cada unidad corresponde a una tonelada de CO₂ (o su equivalente en otros GEI). Además de la asignación, las empresas participantes tienen la posibilidad de comercializar con estos derechos, creando un mercado de derechos de emisión que incentiva la búsqueda de la forma más eficiente de cumplir con el tope de emisiones.

Como parte de la determinación de viabilidad, el estudio evaluó los escenarios de asignación por benchmarking para diferentes sectores cubiertos por el SCE mexicano. La cantidad total de asignación gratuita que debe recibir cada instalación por benchmarking está determinada por la intensidad de emisiones de su respectivo sector o producto. El concepto de benchmark corresponde con los valores de referencia para las emisiones de gases de efecto invernadero, en tCO2, relativos a una actividad de producción, en otras palabras, un benchmark es una relación de la cantidad de emisiones asociados con una cantidad de actividad.

Los incentivos para reducir emisiones bajo este método dependen de indicadores de desempeño de la industria, de este modo, las instalaciones que sean altamente eficientes deben recibir todos o casi todos los derechos de emisión que necesitan para cumplir las obligaciones del SCE. Las instalaciones ineficientes tienen que hacer un mayor esfuerzo para cubrir sus emisiones con derechos de emisión, ya sea reduciendo las emisiones o comprando más derechos.

Este tipo de estudios brinda a la SEMARNAT elementos técnicos para el desarrollo de métodos de asignación del SCE que fomenten una reducción real de emisiones en el sector regulado, y una mitigación efectiva de GEI, ampliando con ello la eficacia de este instrumento de política climática.

La implementación de un Sistema de Comercio de Emisiones para México requiere el involucramiento y suma de perspectivas de distintos actores para fortalecer las condiciones institucionales y legales de su desarrollo. Por ello, durante 2022 la organización POLEA Política y Legislación Ambiental A.C., ejecutó un diálogo del alto nivel con el poder legislativo de México en materia del Sistema de Comercio de Emisiones (SCE). A lo largo de 12 meses, la organización planificó talleres, sesiones informativas y foros de alto nivel para brindar elementos de sensibilización legislativas sobre la relevancia de dicho instrumento de política climática.

En el marco de dicho diálogo, el pasado 8 de diciembre de 2022 la organización POLEA e integrantes del Proyecto “Preparación de un Sistema de Comercio de Emisiones par México” (SiCEM) de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) participaron en un segmento especial de la décima reunión ordinaria de la Comisión de Cambio Climático de la Cámara de Diputados de México, con el fin de actualizar a las y los legisladores sobre los principales hallazgos y resultados identificados a lo largo del diálogo legislativo en materia del SCE, y definir potenciales área para continuar la colaboración con integrantes del poder legislativo alrededor de los próximos pasos del SCE de México.

Mauricio García de POLEA A.C., durante su participación en la presentación de resultados del proyecto. © GIZ México

Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de la presidenta de la Comisión de Cambio Climático, la Diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, quien agradeció el trabajo colaborativo con POLEA y GIZ realizado durante el año. Señaló la necesidad de continuar con esta serie de espacios para impulsar el fortalecimiento del SCE en México. Andrés Ávila, Director de POLEA A.C. destacó los actuales compromisos adquiridos por el Estado Mexicano durante la COP27, y del papel que el SCE puede jugar en el fomento de la reducción efectiva de emisiones, considerando su naturaleza de instrumento de mercado para la política de cambio climático, mientras que Mauricio García presentó las áreas de hallazgos y recomendaciones identificadas a partir de la implementación del SCE en México. Destacó la necesidad de fortalecer el marco jurídico dentro del cual opera el Sistema para su consolidación como un instrumento de mitigación nacional, así como el fortalecimiento institucional de la SEMARNAT, autoridad responsable de este mecanismo. Por último, destacó la necesidad de generar mecanismos de monitoreo que permitan asegurar la disponibilidad de información y transparencia en la implementación la fase operativa del SCE.

Finalmente, Jonas Russbild, Director del proyecto SiCEM, reiteró el compromiso de brindar el acompañamiento técnico requerido por el gobierno federal durante el proceso de implementación de la fase piloto y la subsecuente fase operativa en México. Hizo referencia, además, a la experiencia europea, dónde el SCE es uno de los instrumentos más efectivos en la mitigación del cambio climático que conlleva beneficios adicionales, como recaudaciones significativas para el Estado destinados a proyectos ambientales y de compensación a través de la subasta de los derechos de emisión.

El encuentro contó con la participación plural de distintos integrantes de la Comisión, quienes estuvieron acompañados de sus cuerpos técnicos. Durante la sesión estuvieron presentes la Diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, la diputada Maria del Carmen Zúñiga Cuevas, la diputada Adriana Bustamante Castellanos, la diputada María Guadalupe Román Ávila y el diputado Alfredo Porras Domínguez.

Este tipo de espacios propicia un intercambio de conocimientos, aprendizajes y experiencias con legisladores acerca de sus necesidades, atribuciones y facultades para vincularlas con la agenda de cambio climático y los instrumentos disponibles para enfrentar la actual emergencia climática, en especial del SCE de México que en futuros meses transitará a una nueva fase de implementación en la que el diálogo legislativo jugará un papel central.

Este proyecto, ejecutado por la organización POLEA, fue desarrollado a través de un contrato de subvención por encargo del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Seguridad Nuclear y Protección al Consumidor (BMUV) de Alemania, por conducto del proyecto Preparación de un Sistema de Comercio de Emisiones en México (SiCEM). Conoce más sobre los resultados de este diálogo en el micrositio de la organización aquí.

Asistentes al evento conformado por legisladoras/es de la Comisión de Cambio Climático, integrantes del Proyecto SiCEM y la Organización POLEA. © GIZ México

La península de Yucatán, conformada por los estados de Campeche, Quintana Roo y Yucatán representan un área de alta importancia biológica para el país, al formar parte del Corredor Biológico Mesoamericano y contar con diversas áreas naturales protegidas. En conjunto los tres estados cuentan con una cobertura forestal de alrededor de 60% de su superficie (IUCN, 2015). Sin embargo, también la región ha sufrido de altos niveles de deforestación y degradación al perder entre 2001 y 2018 1.5 millones de hectáreas de cubierta arbórea que vulnera los servicios ecosistémicos que los bosques proveen.

Es por esto necesario crear políticas y legislación para que los estados de la región cuenten con las herramientas necesarias para proteger, conservar e integrar de manera sostenible el sector forestal. Al mismo tiempo se debe de tomar en consideración los aspectos climáticos que son gran importancia, sobre todo debido a la capacidad de los bosques de ser sumideros de carbono que permiten avanzar hacia la mitigación y adaptación al cambio climático.

De esta manera, Política y Legislación Ambiental (POLEA) con apoyo de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable) brindaron acompañamiento técnico a las secretarías de medio ambiente estatales de la región —la Secretaría de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y Energía del Gobierno del Estado de Campeche (SEMABICCE), la Secretaría de Ecología y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Quintana Roo (SEMA) y la Secretaría de Desarrollo Sustentable del Gobierno del Estado de Yucatán (SDS)—, así como a las comunidades y los legisladores de los tres estados para conducir un proceso participativo para actualizar la legislación forestal estatal con un enfoque de cambio climático en la región de la península de Yucatán.

A través de diversas etapas, lograron generar propuestas participativas y multi-actor para que cada gobierno subnacional cuente con un marco jurídico reforzado en materia ambiental y climática. A través de este proceso, los actores involucrados del sector forestal y en especial los y las legisladoras, cuentan con una propuesta de ley para atender los retos y oportunidades y avanzar hacia un desarrollo climático resiliente.

Con el objetivo de difundir el proceso y lograr la replicabilidad en otros estados, se presentan una guía metodológica y las lecciones aprendidas, consúltalas haciendo clic en los siguientes vínculos:

Más de 500 personas representantes de diversas organizaciones de los sectores generación de electricidad, cal, cemento, minería, petróleo y gas, entre otros, que participan en el Sistema de Comercio de Emisiones (SCE) de México formaron parte de la segunda edición de la Capacitación sobre el SCE para sectores regulados.

Entre septiembre y noviembre de 2022 se desarrollaron 5 módulos temáticos a lo largo de 25 sesiones de trabajo, sumando 50 horas totales de capacitación.

Esta capacitación, fue implementada por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable), la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y en colaboración con el equipo internacional de Carbon Limits. Contó con la participación de expertos nacionales e internacionales involucrados en el diseño e implementación del SCE en diversas jurisdicciones, quienes compartieron su conocimiento y experiencia en áreas operativas, financieras y de gestión para consolidar sus conocimientos sobre el funcionamiento de este instrumento de mercado orientado a la reducción efectiva de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI).

La distribución de los temas a lo largo de los cinco módulos quedó establecida de la siguiente manera:

el primer módulo, proporcionó el contexto internacional y nacional sobre conceptos generales en torno al SCE, como instrumento de fijación de precio al carbono, características y diferencias con otros mecanismos.
El módulo dos consistió en el contexto bajo el cual se ha desarrollado el Sistema en México, sus particularidades y funcionamiento, tales como, los sectores regulados, umbral de emisiones, ciclos de cumplimiento y obligaciones de los participantes.
El módulo tres estuvo dedicado al análisis de aspectos clave durante el proceso de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV), buenas prácticas, y los principales retos y experiencias para contribuir al cumplimiento de las obligaciones de su empresa.
En el módulo cuatro, se abordaron las principales consideraciones sobre comercio y finanzas de un SCE, conceptos básicos de trading, transacciones y negociaciones e inversiones en proyectos de mitigación.
Finalmente, el último módulo incluyó temas sobre la estructura organizacional, gestión del carbono, retos y oportunidades para el cumplimiento.

Al facilitar este tipo de espacios, el proyecto SiCEM de la GIZ continúa brindando acompañamiento técnico a SEMARNAT en la creación y fortalecimiento de condiciones institucionales y técnicas para la implementación del SCE en México, alineado a las metas climáticas nacionales.

Los manglares, marismas y pastos marinos conforman los ecosistemas de carbono azul, denominados así por su capacidad para captar y almacenar carbono. Son de suma importancia debido a que reducen los riesgos e impactos negativos del cambio climático, protegen las zonas costeras frente a tormentas y huracanes, además de contribuir al bienestar de las comunidades. México es el cuarto país del mundo con la mayor extensión de manglar (CONANP, 2017) por lo que es crucial proteger estos ecosistemas y disminuir las tasas de degradación y pérdida.

En ese sentido, la Secretaría de Bienestar y Desarrollo Sustentable de Sinaloa (SEBIDES) y la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable), a través de la Alianza Mexicana-Alemana de Cambio Climático, en conjunto con el Colegio de Ingenieros Ambientales de México (CINAM), organizaron la presentación virtual de resultados del proyecto “Reservorio de carbono y vulnerabilidad del manglar del Sistema Lagunar Santa María – La Reforma, en el municipio de Angostura, Sinaloa”. El evento tuvo por objetivo compartir las lecciones aprendidas que pudieran ser de interés para el desarrollo de proyectos futuros en los demás estados costeros del país.

La sesión inició con las palabras de la Mtra. Yamel Rubio Rocha, Subsecretaria de la SEBIDES, y del Mtro. Álvaro Luna, Asesor principal de la Alianza Mexicana-Alemana de Cambio Climático de la GIZ México, quienes destacaron la importancia de impulsar el trabajo multi-sector en torno al carbono azul para la conservación de la biodiversidad, así como la mitigación y adaptación al cambio climático.

Posteriormente, el Ing. Adolfo Lara de CINAM, presentó las particularidades del proyecto, el cual se llevó a cabo por medio de un proceso participativo con instituciones del gobierno federal, estatal y municipal, instituciones estatales de educación superior, asociaciones civiles y de pescadores, así como los ciudadanos del municipio de la Angostura. Se compuso de cuatro ejes:

La evaluación del reservorio de carbono del manglar del sistema lagunar.
La determinación del vulnerabilidad del reservorio de carbono frente a los fenómenos hidrometeorológicos y el deterioro ambiental por actividades humanas.
La propuesta de acciones para la conservación del reservorio de carbono y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
La transferencia de los conocimientos obtenidos del proyecto para los habitantes de la región y las entidades federativas del país con características similares.

Entre los principales resultados destacó la gran capacidad del manglar para almacenar carbono y la necesidad de proteger este ecosistema por su relevancia para disminuir la erosión marina y las inundaciones provocadas por las mareas de tormenta.

Posteriormente, se presentó el repositorio de información sobre el proyecto disponible al público en general, el cual almacena todos los documentos e información relevante al estudio. Consúltalo aquí.

Para cerrar la sesión, el Dr. Jorge Siller de SEBIDES, la Mtra. Yuriana González de GIZ México y el Ing. Alberto Cruzado de CINAM, enfatizaron la relevancia de determinar las dimensiones del reservorio de carbono y su vulnerabilidad como primer paso para el diseño de estrategias para su conservación, la reducción de emisiones de carbono y la adaptación al cambio climático.

Esta iniciativa mostró la relevancia de impulsar proyectos encaminados a la protección y conservación de los manglares en las entidades federativas del país, así como de establecer alianzas multi-actor y multi-sector para fortalecer la acción climática local.

Para conocer más del proceso de trabajo, te invitamos a leer el artículo “Los manglares de la Angostura, Sinaloa y su rol en la acción climática” y descargar el informe final de este estudio.

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