En octubre y noviembre del 2021, se llevaron a cabo las cinco sesiones virtuales que conformaron este curso, cuyo objetivo fue fortalecer capacidades técnicas, sobre el diseño de las curvas de costo marginal de abatimiento (curvas MACC) para los sectores industriales, que participan en el Sistema de Comercio de Emisiones (SCE).

Este evento, surgió en coordinación entre el Grupo de Trabajo Agenda 2030 sobre Cambio Climático y el proyecto SiCEM de la GIZ. Esto a partir de la necesidad de visibilizar los beneficios de una correcta interpretación de las curvas MACC, pues estas, permiten por medio de una representación gráfica, identificar las medidas de mitigación óptimas para cada organización, de acuerdo a sus alcances y limitaciones técnicas- económicas.

Las clases teórico-prácticas, contaron con un aforo promedio de 30 personas pertenecientes a sectores regulados por el Sistema de Comercio de Emisiones mexicano, las cuales tuvieron la oportunidad de empaparse de conceptos económicos fundamentales para el correcto entendimiento de las curvas MACC, y diversos casos prácticos. Estas sesiones también incluyeron espacios interactivos que fomentaron la colaboración entre los asistentes, con el fin de hallar soluciones a los ejercicios propuestos. Los trabajos del curso dieron como resultados análisis muy enriquecedores, demostrando que los participantes sustentaron los conocimientos vistos a lo largo del evento.

El equipo consultor de  Carbon Trust México estuvo a cargo de las sesiones y gracias a su expertise en el tema, se logró orientar a los participantes en la implementación de las curvas MACC, con ejemplos en cada uno de sus sectores industriales.

El interés del sector industrial en este tema, refleja el compromiso por la toma de decisiones fundamentadas y bien informadas orientadas a la mitigación de GEI dentro de sus organizaciones, así como también a los co-beneficios que dichas acciones representan.

Sesión 5. Curso: “Fortalecimiento de capacidades técnicas en la elaboración de curvas de costo marginal de abatimiento (curvas MACC)”. Preparación de un Sistema de Comercio de Emisiones en México (SiCEM). GIZ México
El intercambio de experiencias sobre el SCE entre las empresas del sector de generación de energía eléctrica, demuestra el interés cada vez más vivo en contribuir a la mitigación del cambio climático desde sus trincheras.

El 10 de septiembre, se llevó a cabo el cuarto y último webinario técnico como parte de una serie de sesiones virtuales cuyo objetivo fue fortalecer capacidades entorno a la importancia de la participación del sector de energía eléctrica en el Sistema de Comercio de Emisiones (SCE). Lo anterior se logró por medio del intercambio de experiencias entre los participantes, incluyendo tanto sesiones teóricas como prácticas.

Entre las actividades realizadas, se abordó la identificación de proyectos, que pudieran contribuir para la reducción de emisiones en sus instalaciones. Las sesiones también incluyeron presentaciones sobre generalidades del funcionamiento del sistema de comercio europeo (EU ETS), y otras presentaciones a cargo de la autoridad, SEMARNAT, sobre el plan de monitoreo, diferencias en similitudes entre el SCE y el Registro Nacional de Emisiones (RENE), para finalizar en la última sesión abordando el sistema de seguimiento.

Estos eventos fueron organizados por la Gerencia de Protección Ambiental de la Comisión Federal de Electricidad en coordinación con el proyecto SiCEM de la GIZ.  Dada la naturaleza de los participantes, estas sesiones plantean un precedente de colaboración conjunta entre el ámbito público y privado del sector energético nacional en el tema del SCE. Su participación en estos eventos demuestra el interés cada vez más vivo en contribuir a la mitigación del cambio climático desde sus trincheras.

Dichas sesiones fueron impartidas entre febrero y septiembre del 2021, teniendo en promedio una asistencia de 60 personas. Esta red de aprendizaje fue apoyada por los consultores de FactorCO2, quienes presentaron diversas experiencias a nivel internacional sobre la implementación de un SCE europeo.

Esta red de aprendizaje corresponde al primer esfuerzo de aplicar la metodología de trabajo en el contexto del SCE, asimismo demuestra como el trabajo en conjunto entre diferentes sectores, incluyendo a los organizadores, participantes y la autoridad es de gran relevancia para contribuir a la implementación exitosa del SCE en México.

El objetivo de la serie de sesiones virtuales fue generar entendimiento sobre la relación entre los aspectos de diseño de un SCE y la transparencia y rendición de cuentas desde diferentes perspectivas. El evento fue organizado por la Dirección General de Políticas para el Cambio Climático (DGPCC) de la SEMARNAT en colaboración con la GIZ.

La serie constó de cuatro sesiones virtuales impartidas durante el mes de marzo 2021. A lo largo  de las primeras sesiones , se contó con contribuciones de:FactorCO2, Autoridad Alemana de Comercio de Emisiones (DEHSt por sus siglas en alemán), European Energy Exchange (EEX), Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR), Carbon Market Watch y BC3, quienes compartieron sus experiencias y conocimiento sobre la integridad ambiental y financiera de los SCE.  Se contó también con la presencia del Mtro. Suriel Islas de la SEMARNAT quien compartió un panorama general sobre el SCE mexicano en su fase de prueba.

Adicionalmente se contó con la participación de CEMEX  y Acciona quienes resaltaron la importancia de contar con un esquema de MRV robusto, así como de desarrollar estrategias adecuadas para asegurar la reducción de GEI a la interna de las empresas. Se resaltó también la relevancia de los mecanismos flexibles de cumplimiento también conocidos como offsets y de su relevancia en el proceso de asegurar la integridad ambiental de los SCE.  Durante la última sesión, se resaltó el aporte de la sociedad civil y la importancia de lograr un entendimiento adecuado sobre los objetivos e implicaciones de un SCE, para que la sociedad civil pueda ser un contra peso en la discusión de aspectos relevantes.

Esta serie de sesiones virtuales sientan un precedente sobre la relevancia de aspectos como el monitoreo de mercado, la regulación financiera, la naturaleza jurídica de los derechos de emisión, la ciberseguridad del sistema de seguimiento, entre otros, generando un entendimiento común sobre los riesgos tanto financieros como ambientales que deben ser observados y mitigados en un SCE con el fin de asegurar el correcto funcionamiento del mismo.

Consulta el material de las sesiones en la sección de Descargables.

En el marco del foro virtual “Financiamiento para una recuperación verde e incluyente” que se llevó a cabo durante el 18 y 19 de noviembre de 2020, el proyecto “Preparación de un Sistema de Comercio de Emisiones en México (SiCEM) organizó la sesión “Integrando los riesgos climáticos de transición: el caso del Sistema de Comercio de Emisiones”.

El objetivo de la sesión fue conocer la manera en que el sector financiero y el sector productivo evalúan e incorporan tanto los riesgos climáticos de transición como las oportunidades en su planeación estratégica, toma de decisión corporativa y divulgación financiera relacionada con el clima, así como el posible rol del Sistema de Comercio de Emisiones (SCE) en estos procesos. Se contó con la participación de distinguidos expertos: Alan Gómez (vicepresidente de sustentabilidad de Citibanamex) como moderador, así como Alba Aguilar (directora de Nuevos Mercados en Bolsa Mexicana de Valores) y José Ramón Ardavín (Director Ejecutivo Comisión de Estudios del Sector Privado para el Desarrollo Sustentable, CESPEDES).

Se destacó que, en México, el reconocimiento de los riesgos de transición ha promovido cambios importantes. Estos cambios incluyen un convencimiento en la comunidad financiera sobre la importancia de comprender, evaluar e integrar los riesgos en sus estrategias. Además, se identificó la necesidad de información, estándares y reglas de negocio claras para lograr escalar el mercado de financiamiento verde. Por último, en años recientes han surgido productos financieros verdes y etiquetados con criterios ambientales, sociales y de gobernanza. Sin embargo, se destacó que el monto de financiamiento verde aún es incipiente.

La puesta en marcha del SCE es fundamental para detonar el financiamiento climático y acelerar el desarrollo del mercado de productos verdes. Durante la sesión se mencionó la importancia que las empresas deben dar al SCE, ya que éste es un instrumento importante para la integración del cambio climático en sus estrategias de negocio y la reducción de riesgos financieros climáticos. Esto, pues les permite concretar metas de reducción de emisiones y facilitar el manejo del presupuesto de carbono, facilitar el desarrollo de proyectos de mitigación y promover la inversión verde. Asimismo, les permite fomentar modelos de negocio resilientes, adaptarse a cambios en el mercado y continuar con una alta competitividad hacia el futuro.

Para acceder a la grabación de la sesión, haz click aquí.

Invitación al Foro Virtual “Financiamiento para una recuperación verde e incluyente”. GIZ

El Sistema de Comercio de Emisiones (SCE) es uno de los mecanismos de precio al carbono que ha acelerado la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) durante la última década. Funciona bajo el principio de “tope y comercio”. Se impone un límite a las emisiones de uno o más sectores económicos y otorga a las instalaciones reguladas un número limitado de derechos de emisión que pueden comercializar entre ellas, para efectuar sus obligaciones de cumplimiento de manera costo-efectiva.

Existen factores que aseguran el buen funcionamiento de un SCE, entre ellos destacan la estabilidad en el precio del carbono y una oferta de derechos de emisión congruente con la demanda del mercado. La actual recesión económica derivada por el COVID-19 ha alterado estas dos variables y ha presentado desafíos importantes para los más de 20 SCE en operación alrededor del mundo. En ese sentido, es importante conocer las estrategias mundiales para solventar estos desafíos e identificar posibles lecciones aprendidas para fortalecer el Programa de Prueba del SCE en México, vigente desde enero de 2020.

Según datos de ICAP, durante marzo, en California y Quebec se observó una importante caída en el precio al carbono, así como en la Unión Europea (UE), donde descendió de un promedio de 25 euros a 15 euros. Inclusive, en Suiza se reprogramó la subasta de derechos de emisión por la baja de precios. La comercialización de derechos de emisión en el SCE de la UE se ve afectada por la sobreoferta, lo que puede ocasionar la reducción de los ingresos públicos por subastas y desincentivar las inversiones en tecnologías de mitigación.

Países como Canadá, China, Corea y Suiza han respondido ante estos impactos postergando las fechas de cumplimiento y entrega de reportes, mientras que la Comisión Europea prevé una reducción en el número de derechos de emisión disponibles dentro de la Reserva de Estabilidad de Mercado. Por otro lado, Polonia y República Checa proponen revisar las condiciones del SCE de la UE.

Las estrategias que implementen otros Estados ayudan a informar a México sobre los riesgos que enfrentan los SCE y sus posibles soluciones. El proyecto “Preparación de un Sistema de Comercio de Emisiones en México” (SiCEM), implementado por la Deutsche Gesell­schaft für Internationale Zusammenarbeit  (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sostenible), seguirá de cerca la evolución de la situación mundial de este sistema.

En el marco del reciente lanzamiento del Programa de Prueba del Sistema de Comercio de Emisiones (SCE) en México en enero 2020, el proyecto Preparación de un Sistema de Comercio de Emisiones en México” (SiCEM) de GIZ realiza actividades de desarrollo de capacidades, difusión y diálogo sobre el SCE con diversos actores. La intención es trabajar junto a sector público, privado y sociedad civil a fin de favorecer un entorno propicio para la implementación de un Sistema de Comercio de Emisiones en el país.

En este contexto, en conjunto con el Instituto Mora y la editorial académica Springer, el proyecto SiCEM está apoyando un esfuerzo colaborativo para la redacción de un libro académico multi-autor sobre el Sistema de Comercio de Emisiones en México. En este libro participarán académicos de importantes centros de investigación nacionales e internacionales. Recientemente, se convocó a estos investigadores e investigadoras a un seminario para la presentación de sus avances, así como para sostener una interesante conversación que permitió conformar la estructura temática del libro.

 

Créditos: GIZ. Investigadores durante el evento.

 

El seminario se llevó a cabo el 10 de marzo de 2020, en las instalaciones del Instituto Mora, en la Ciudad de México. El evento fue convocado por esta institución, con apoyo del proyecto SiCEM implementado por  la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sostenible) por encargo del Ministerio Federal de Medio Ambiente de Alemania (BMU). Contó con la participación de distinguidas universidades como la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), la Universidad Anáhuac, el Instituto Politécnico Nacional (IPN), la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS), y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Además, participaron de forma virtual investigadores de universidades y centros de investigación internacionales como la Stanford University, University of California y la Alexander Von Humboldt Foundation.

 

Créditos: GIZ. Los investigadores y las investigadores discutieron los avances del libro.

 

La conversación giró alrededor de diferentes áreas temáticas. En primer lugar, se identificó la necesidad de que el libro contuviera una sección de contextualización del SCE en el entramado de políticas públicas del país y el cumplimiento de las agendas internacionales. Se discutió también la importancia de analizar el marco jurídico que sustenta la implementación del SCE en México, así como su estructura institucional y de gobernanza. Finalmente, se sebatió sobre los elementos de diseño del SCE y las perspectivas que, conforme el SCE mexicano transite de su fase de prueba a la fase operativa, permitirán fortalecer aún más este instrumento.

La investigación académica en materia del SCE es clave para generar análisis e insumos que permitan fortalecer la Fase Operativa del instrumento. En este sentido, el proyecto SiCEM continuará apoyando las actividades de promoción de esta investigación en México. En los próximos meses se continuarán presentando en el blog de “IKI-Alliance México” los esfuerzos de desarrollo de capacidades, facilitación de diálogo y estudios técnicos adicionales para el fortalecimiento del diseño del sistema.

Para mayor información sobre este tema, favor de contactarnos en: Comercio.Emisiones-MX@giz.de

Con la intención de fomentar el involucramiento de nuevos actores interesados en el Sistema de Comercio de Emisiones (SCE) mexicano, y en vista del reciente lanzamiento del Programa de Prueba del SCE el 1 de enero de 2020, el proyecto Preparación de un Sistema de Comercio de Emisiones en México (SiCEM) de GIZ realiza actividades de difusión y desarrollo de capacidades sobre el SCE para el sector académico.

El pasado 26 de febrero de 2020, estudiantes del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y del Tecnológico de Monterrey Campus Ciudad de México (TEC) fueron convocados a participar en la final del Torneo Interuniversitario ¡Hasta el Tope! Este torneo tuvo como objetivo acercar a estudiantes universitarios a los conceptos clave de un Sistema de Comercio de Emisiones (SCE), a través del juego de mesa ¡Hasta el Tope!, desarrollado por el proyecto SiCEM.

El torneo constó de tres rondas. La organización de las primeras dos rondas estuvo a cargo de alumnos y profesores de las universidades participantes. La Dirección de Carrera de Ingeniería Ambiental del IPN, la Sociedad de Alumnos de Ingeniería en Desarrollo Sostenible (IDeaS) del Tecnológico de Monterrey y la organización estudiantil Verde ITAM del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) fungieron como facilitadores del torneo. La ronda final tuvo lugar en las instalaciones de la GIZ en México, y Ricardo Reyes del IPN resultó ganador del primer lugar del Torneo.

Sobre su experiencia en el torneo, Paola Carrasco, finalista del Tecnológico de Monterrey, comentó que, hoy en día, los universitarios son muy dinámicos y aprenden a través de juegos. Asimismo, afirmó que una de las cosas que observa como estudiante es que muchas veces no practica lo que se enseña en clase o no lo ve reflejado en el mundo real. Por ello, encontró interesante la idea de un juego de mesa que refleje el funcionamiento de uno de los instrumentos clave para las políticas climáticas en México. Por su parte, Luis Antonio Cano, finalista del IPN, considera muy importante que este tipo de instrumentos se comuniquen de manera entretenida a universitarios, sobre todo porque aportan un mayor panorama de las políticas medioambientales del país a los futuros egresados.

A los comentarios de sus compañeros, Ricardo Reyes añade:

El Sistema de Comercio de Emisiones (SCE) en México es una realidad, y su Programa de Prueba iniciará el 1 de enero de 2020. En este contexto, el proyecto “Preparación de un Sistema de Comercio de Emisiones en México” de la GIZ efectúa continuamente actividades de construcción de capacidades a las instalaciones obligadas a participar dentro del SCE para que cuenten con las herramientas teóricas y prácticas con el fin de participar en el Sistema.

 

 

 

En este marco, la Comisión Federal de Electricidad (CFE), la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y el proyecto SiCEM implementado por la  Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (Cooperación Alemana al Desarrollo, GIZ) por encargo del Ministerio Federal de Medio Ambiente de Alemania (BMU), unieron esfuerzos y organizaron el taller “Introducción al Sistema de Comercio de Emisiones (SCE) para representantes de la Comisión Federal de Electricidad (CFE)”, con el principal objetivo de construir capacidades para el cumplimiento del SCE en instalaciones participantes de dicho Sistema en México. El taller se llevó a cabo los días 1 y 2 de agosto de 2019 en instalaciones de la CFE en la Ciudad de México.