Ante los crecientes retos ambientales, sociales y económicos que enfrentan los países de Latinoamérica y el Caribe, la gestión del conocimiento es clave en la reducción de la brecha de aprendizaje que fructifique en rutas estratégicas y en la generación de acuerdos que permitan mantener los resultados en el corto, mediano y largo plazo.

En este contexto, la Red Sectorial Gestión Ambiental y Desarrollo Rural América Latina y Caribe (GaderALC) llevó a cabo un proceso de recopilación de buenas prácticas y lecciones aprendidas sobre la implementación de Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN) y la Adaptación basada en Ecosistemas (AbE), basándose en la experiencia de proyectos de la Cooperación Técnica Alemana (GIZ), socios y aliados. Como parte de este proceso, se organizaron tres conversatorios enfocados en compartir experiencias de la región.

Los resultados se encuentran plasmados en el estudio “SbN y AbE: una oportunidad para avanzar en la acción climática y la conservación de la biodiversidad en América Latina y el Caribe. El documento comienza con una introducción al marco global y local, además de las definiciones técnicas de SbN y AbE. Las lecciones aprendidas se agrupan en tres capítulos: Financiamiento, Ámbito político de SbN y AbE, y las personas al centro de estas estrategias. El estudio concluye con mensajes clave y aprendizajes dirigidos a personas implementadoras de proyectos.

Para leer el documento, haz clic en la siguiente imagen:

Además, conoce las infografías de los conversatorios aquí:

Clara Sánchez Pérez, integrante del grupo Vicente Guerrero, Tlaxcala, México. Créditos Foto: José Iván Zúñiga.

 

En México, el 85% de los productores agrícolas son pequeños agricultores que contribuyen con el 40% de la producción nacional y generan el 60% del empleo en el sector agrícola. Sin embargo, muchos de estos agricultores cultivan en tierras marginales, con laderas pronunciadas, suelos poco profundos y áreas propensas a inundaciones o sequías (FAO, 2021).

Los principales desafíos que enfrentan incluyen los altos costos de insumos, la falta de asistencia técnica y de información accesible sobre el cambio climático, la inequidad en la distribución de beneficios a lo largo de la cadena de valor, el envejecimiento de la población rural, la falta de interés de los jóvenes en el sector y dificultades para acceder a los mercados.

Maíz Nativo de la comunidad de Mandimbo, Oaxaca, México. Créditos Foto: Guillermo Fuentes.

Después de estos primeros años de trabajo coordinado, el proyecto SAbERES está comenzando a dar sus frutos:

  1. Desarrollo de Planes de Adaptación: Se han formulado 16 Planes de Adaptación al Cambio Climático para pequeños productores en las regiones participantes.
  2. Colaboración Gubernamental: Se han llevado a cabo reuniones con gobiernos estatales y federales para promover la Adaptación Basada en Ecosistemas (AbE) en las regiones involucradas.
  3. Monitoreo de Avances: Se ha diseñado una metodología para monitorear el progreso en la Capacidad de Adaptación de los pequeños productores mediante el Índice de Capacidad Adaptativa.
  4. Implementación de Acciones AbE: Se han puesto en marcha las primeras acciones de Adaptación Basada en Ecosistemas en Tlaxcala, en colaboración con GAIA y el Grupo Vicente Guerrero.

SAbERES está construyendo puentes de diálogo entre diversos actores y, gracias a un esfuerzo coordinado, coloca a los pequeños productores en el centro de la acción para mejorar sus medios de vida.

Apicultura sustentable en la selva media de San Felipe la Chillo, Oaxaca, México. Créditos Foto: Guillermo Fuentes.

En sus primeros meses, el proyecto SAbERES realizó reuniones de arranque con los gobiernos de Campeche, Chiapas, Hidalgo, Oaxaca y Tabasco para presentar las acciones que desarrollará para apoyar la adaptación al cambio climático de pequeños productores agrícolas, ganaderos y forestales.

Agricultura regenerativa del Grupo Vicente Guerrero en Tlaxcala. Créditos: Iván Zúñiga.

Como parte de la primera etapa, el Grupo Autónomo para la Investigación Ambiental (GAIA), socio del consorcio, ha iniciado en colaboración con el Grupo Vicente Guerrero de Tlaxcala, el pilotaje de prácticas de Adaptación basada en Ecosistemas (AbE) para la agricultura de temporal con buenos resultados ante la sequía que se presentó en la región.

Además, organizaciones de Oaxaca, Chiapas, Hidalgo y Tlaxcala han iniciado la formulación de Planes de Adaptación al Cambio Climático quinquenales, basados en prácticas AbE para los sistemas de producción de maíz, café, agave, miel, forestal y cultivos agroecológicos. Estos planes fijarán la hoja de ruta del proyecto en las regiones de implementación durante el periodo 2024-2027.

Presentación y acuerdos con la Secretaría de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y Energía de Campeche (SEMABICCE). Créditos: SEMABICCE 2023.

Para evaluar los cambios logrados por el proyecto y garantizar avances en la adaptación de los productores involucrados, se desarrolló una primera versión del Índice de Capacidad de Adaptación de Pequeños Productores, que incluye seis dimensiones y más de treinta indicadores de fácil monitoreo. Este Índice será probado durante diciembre y se espera que también sirva para evaluar los resultados de otros proyectos en el futuro.

A la par, se está trabajando en el desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental y Social (SGAS), el Plan de Acción Ambiental y Social, y en la formulación de un Plan de Acción de Género, Equidad e Inclusión para asegurar el cumplimiento de metas y que mujeres, hombres, y grupos vulnerables, se beneficien por igual del programa al tiempo que se promueve su participación efectiva en las organizaciones de productores.

Prácticas agroecológicas en El Mandimbo, Oaxaca. Créditos: Iván Zúñiga.

Por último, se realizaron dos investigaciones que serán publicadas en 2024, la primera mapea casos de estudio y propone criterios para la implementación de modelos de gobernanza comunitaria en sitios piloto del proyecto; y la segunda analiza aspectos teóricos de AbE y alternativas para su inclusión directa o indirecta en las políticas públicas del país.

 

El trabajo transversal y desarrollo de capacidades entre sectores es indispensable para impulsar la acción climática y la protección de la biodiversidad, especialmente en el ámbito del turismo el cual depende de los ecosistemas y los servicios que estos proveen.

Por esta razón, el proyecto Adaptación al cambio climático basada en ecosistemas con el sector privado de México (ADAPTUR) implementado por la Deutsche Gesell­schaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable),  con el apoyo técnico de Sustentur, desarrolló el Programa de Formación ADAPTUR; una plataforma en línea y gratuita para que los sectores público, privado y social se capaciten en turismo responsable y el enfoque de adaptación al cambio climático basada en ecosistemas (AbE). Su objetivo es lograr destinos turísticos sustentables, resilientes y competitivos a través de la protección del capital natural. Además, los módulos fueron desarrollados con el apoyo de personal técnico profesional de contrapartes; otros proyectos de la GIZ México y personas expertas en la materia.

Para su lanzamiento, se llevó a cabo un evento de presentación virtual que contó con la participación de cerca de 250 actores clave de ambos sectores. La Secretaría de Turismo (SECTUR), contraparte principal del proyecto, subrayó la importancia de este programa para alcanzar la sustentabilidad en el turismo y también reconoció los resultados de ADAPTUR como avances del país en la materia, los cuales se presentarán en foros internacionales como FITUR 2023. La presidenta de la Asociación Nacional de Autoridades Ambientales Estatales (ANAAE) y el representante de la Asociación de Secretarios de Turismo de México (ASETUR) también participaron en el marco esta alianza junto a funcionarios de alto nivel de ambos sectores de los 32 estados del país. Líderes de Fundación Azteca y miembros de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) y otros aliados estratégicos acompañaron el lanzamiento.

Actores clave en el lanzamiento del Programa de Formación. GIZ México

Posteriormente, se llevaron a cabo tres talleres para las regiones sur, centro y norte gestionados con el apoyo de ANAAE y ASETUR en el marco de la alianza. Esto con se apoyó al fortalecimiento de capacidades de equipos de ambas secretarías para conocer más sobre la integración del enfoque AbE en políticas de turismo.

El programa está disponible en línea y puede cursarse de forma autogestiva. Cuenta con cuatro módulos, uno de los cuáles tiene cinco enfoques (políticas; lente climática para operadores de servicios turísticos de naturaleza; edificaciones sustentables; hotelería y cambio climático y financiamiento para la acción climática) dependiendo del área de interés de cada persona.

 

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El turismo puede ser una actividad sostenible que impulse la reactivación económica y al mismo tiempo proteja el capital natural al reducir la vulnerabilidad de los destinos ante el cambio climático. Desde 2017, Guanajuato trabaja de la mano con el proyecto “Adaptación basada en ecosistemas para el sector turístico en México” (ADAPTUR), de la Deutsche Gesell­schaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable), en una primer fase en San Miguel de Allende, uno de los 3 sitios piloto, donde se implementaron 5 de las 7 medidas de adaptación basada en ecosistemas (AbE) que tiene como meta el proyecto. En este sitio las medidas se enfocaron en la recuperación de suelo y provisión de agua, implementadas con apoyo del gobierno municipal y asociaciones de la sociedad civil.

De izquierda a derecha: María Isabel Ortiz Mantilla Titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial (SMAOT), Juan José Álvarez Brunel Titular de la Secretaría de Turismo (SECTUR GTO) y Ana Lorena Gudiño Valdez Directora del proyecto ADAPTUR © SECTUR GTO

Para  la segunda fase del proyecto, el enfoque se ha ampliado hacia el trabajo común a nivel estatal entre las Secretarías de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial (SMAOT) y Turismo (SECTUR) con apoyo de ADAPTUR y Reforestemos México A.C., con el objetivo de avanzar hacia la adaptación al cambio climático del estado de manera conjunta y fortaleciendo los vínculos entre los sectores de turismo y medio ambiente para un trabajo intersecretarial articulado. Además, este proceso ha involucrado de manera activa al sector privado turístico, pues se ha detonado un mecanismo para el financiamiento de medidas AbE en Áreas Naturales Protegidas (ANP) estatales, por su valor económico y por ser clave en la provisión de servicios ecosistémicos, básicos para el turismo y la reducción de la vulnerabilidad del sector ante el cambio climático.

Evento con sector privado turístico para presentar la alianza y Proyecto Emblema © SECTUR GTO

El proceso es conocido como “Proyecto Emblema” por ser pionero en el tema a nivel regional y nacional. Como parte del proyecto se ha diseñado una hoja de ruta para recopilar las lecciones aprendidas promoviendo que otros estados interesados puedan replicar estos esfuerzos. Este tipo de alianzas cobran cada vez más sentido e importancia al impulsar una recuperación económica verde que garantice el bienestar de las personas y los ecosistemas, entendiendo que uno no puede existir sin el otro.

Evento con sector privado turístico para presentar la alianza y Proyecto Emblema © SECTUR GTO

El Congreso del Estado de Nayarit a través de las comisiones de Industria Comercio y Turismo; Ecología y Protección del Medio Ambiente y Desarrollo Económico y Social; en coordinación con el proyecto “Adaptación al cambio climático basada en ecosistemas en cooperación con el sector privado de México” (ADAPTUR) de la Deutsche Gesell­schaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable), llevaron a cabo el webinario “Carbono azul, una oportunidad para una economía resiliente al clima”. Para ello se convocó a las y los congresistas y sus respectivos equipos legislativos de los demás estados que pertenecen a la región del Golfo de California. Esto, en el marco de las actividades para el fortalecimiento de capacidades de equipos legislativos de congresos locales. El proceso reunió la participación de más de 45 personas de Nayarit y Sonora.

Además, esta iniciativa fue liderada por las diputadas Juanita González, Georgina López y Nadia Bernal quienes se desempeñan como presidentas de las comisiones mencionadas. Ellas están trabajando en conjunto para posicionar a la actividad turística como un eje que incentive la inclusión de temas trascendentes para la región en sus comisiones y al interior del Congreso del estado para desarrollar el trabajo hacia una recuperación económica sustentable e incluyente para todas las personas, tales como: medio ambiente; recursos naturales; cambio climático y medidas de Adaptación basada en Ecosistemas (AbE).

El evento tuvo como objetivo el desarrollo de capacidades de las personas participantes en materia de: ecosistemas marítimo-costeros; su vulnerabilidad ante el cambio climático; su importancia en torno a la biodiversidad de la región y la creación de soluciones para la acción climática; y su relación con la actividad económica dentro de la región del Golfo de California, la cual resulta esencial para el sector turístico. Esto a través de un panel de discusión entre expertos y expertas en el tema como la Dra. Nélida Barajas del Centro Intercultural de Estudios de Desiertos y Océanos; el Mtro. Luis Fueyo consultor especializado en temas de océanos, biodiversidad y derecho ambiental; y el moderador Mtro. Alejandro Callejas consultor internacional con especialidad en materia de biodiversidad y cambio climático.

Como resultado del encuentro se logró la vinculación y el diálogo multi-actor entre estados, congresos, comisiones y legisladores de la región del Golfo de California para comenzar a unir esfuerzos en el trabajo hacia el enriquecimiento del marco legal subnacional en la región. Lograron posicionar al carbono azul como una oportunidad para implementar medidas de AbE para fortalecer la acción climática, y proteger el capital natural del Golfo de California y para fortalecer la economía de la región a través de la protección del capital natural de uno de los mayores atractivos turísticos del país.

Para más información, contactar a Andrés Martínez, Asesor Técnico del proyecto ADAPTUR para la región de la Riviera Nayarit-Jalisco.

 


Webinario Carbono azul una oportunidad para una economía resiliente al clima © Karla Ramos, GIZ ADAPTUR

Siendo México un país megadiverso, multicultural y altamente vulnerable a los impactos del cambio climático, se integra el enfoque de Adaptación basada en Ecosistemas (AbE) a los instrumentos nacionales para seleccionar medidas de adaptación de alto impacto que aporten a la reducción de la vulnerabilidad y al cumplimiento de los Acuerdos de París.

En octubre del 2015 la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) con el apoyo de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sostenible), a través del proyecto Alianza Mexicana-Alemana de Cambio Climático, presentaron la primera versión de la Metodología para la Priorización de Medidas de Adaptación frente al Cambio Climático.  Este documento considera la lista de criterios contemplados en la ENCC 10-20-40 e involucra la valoración económica de cada medida de adaptación contemplada. Desde entonces, ha servido como guía para la elaboración de Programas Estatales de Cambio Climático (PECCs) y los Programas de Adaptación al Cambio Climático (PACC) en Áreas Naturales Protegidas (ANP).

Tomando en cuenta la megadiversidad de México, tanto en climas como ecosistemas, en 2018 se presentó la Actualización de la Metodología para la priorización de Medidas de Adaptación, cuya particularidad fue la integración del enfoque de Adaptación basada en Ecosistemas (AbE). Este enfoque atiende el potencial del país para reducir su vulnerabilidad y la de su población por medio de la gestión sustentable de los recursos, la restauración de los ecosistemas y la conservación de la biodiversidad.

 

 

Esta metodología contempla el proceso participativo en cada etapa, involucrando a todos los actores que se benefician de los servicios ecosistémicos. Lo anterior, además de servir como ejercicio de transparencia y gobernanza, evidencia el potencial que tiene la priorización de medidas AbE para ser replicada a nivel sectorial e incluso por parte del sector privado, en respuesta a las afectaciones que presenten sus actividades productivas como resultado del cambio climático.

Otras de las grandes ventajas de enfatizar el enfoque AbE en la selección de medidas de adaptación son la integración del conocimiento local y la contribución a la reducción de riesgo de desastres. Además, los proyectos AbE pueden resultar más costo-efectivos y accesibles en comparación con otras medidas grises de adaptación (construcción de infraestructura y/o ingeniería de obras); lo que a su vez propicia el acceso a portafolios de proyectos acreedores a algún tipo de financiamiento verde.