Autor: IKI Alliance
Sabiendo que los múltiples desafíos de las ciudades ya no pueden verse de manera aislada ni atenderse desde una perspectiva sectorial y que, para solventar las desigualdades y las múltiples dimensiones del rezago social, es necesario incluir temas como:
- el derecho a la ciudad
- el derecho a un medio ambiente sano
- la perspectiva de género
- e implementar acciones que promuevan una mayor resiliencia ante la emergencia climática y sanitaria
Se requiere de una fuerte coordinación entre distintos sectores y órdenes de gobierno para concretar acciones en torno a temas estratégicos para un desarrollo sustentable en las ciudades.
Es en este contexto y conociendo que México cuenta con metas a nivel nacional sobre reducción de emisiones de gases efecto invernadero y reducción de vulnerabilidad, es que hace total sentido, la unión de esfuerzos entre instituciones para el logro de objetivos comunes.
Por lo anterior, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la Secretaría de Desarrollo Urbano y Territorial (SEDATU) y la Asociación Mexicana de Institutos Municipales de Planeación (AMIMP) con apoyo de los proyectos Protección del Clima en la Política Urbana de México (CiClim), la Alianza Mexicana – Alemana de Cambio Climático y el Proyecto Climate Policy Meets Urban Development, que forman parte de la Iniciativa Internacional de Protección del Clima (IKI) del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) de Alemania, han identificado los retos y las soluciones que algunas ciudades mexicanas están dando a los temas de cambio climático.
Desde junio de 2020 y hasta febrero de 2020, estas instituciones se encuentran abriendo espacios de intercambio para la realización de seminarios virtuales y Grupos de Apoyo para la Acción Climática en modalidad digital (GAAD entre diversos sectores de los diferentes ordenes de gobiernos en México, América Latina y Alemania.
El calendario de actividades lo encuentras en https://bit.ly/3hO6yPA
En este espacio encontrarás los resultados de cada una de las 12 intervenciones programadas, de manera que contaremos con un reservorio de aprendizaje e información de los distintos temas tratados: infraestructura verde, movilidad sustentable, densificación, cinturones verdes y otros más.
Seminario virtual 1: 17 junio 2020, Sistema Integrador de Aspectos Sociales y Ambientales en la Planificación Urbana + Buenas Prácticas de Movilidad.
Grupo de Apoyo para la Acción Climática (GADD 1): 10 junio 2020, Infraestructura Verde.
Seminario virtual 2: 16 julio 2020, Calles Incluyentes en México y Movilidad 4S.
Seminario virtual 3: 18 agosto 2020, Infraestructura Verde ¿es lo mismo en el Norte que en el Sur?
Grupo de Apoyo a la Acción Digital (GAAD 2): 20 agosto 2020, Movilidad Urbana Sostenible “Plan de Movilidad 4S”
Seminario virtual 4: 17 septiembre, 2020, Cambio Climático en la Planeación del Desarrollo Urbano.
Seminario virtual 5: 13 de octubre 2020, Densificación en la Planificación Urbana.
Grupo de Apoyo a la Acción Digital (GAAD 3): 15 octubre 2020, Densificación.
Seminario virtual 6: 17 de noviembre 2020, Huertos urbanos y de traspatio, su relación con el cambio climático
Grupo de Apoyo a la Acción Digital (GAAD 4): Áreas Naturales Protegidas Urbanas y Periurbanas
Seminario web: 3 de diciembre 2020, Rumbo a Ciudades Cero Emisiones
Seminario virtual 7: 19 de enero 2021, Cinturones Verdes.
Seminario virtual 8: 16 de febrero 2021, Las organizaciones de la sociedad civil y el cambio climático.
Más de la mitad de la población mundial vive en ciudades y esta cifra va en aumento a más de dos terceras partes para 2030. Las ciudades son responsables de aproximadamente el 70% de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
El cambio climático requiere de la implementación de acciones desde lo local, ya que los acuerdos globales no son suficientes en esta lucha. En este sentido, lograr transversalizar el cambio climático y la planeación urbana fomentará la transición de ciudades neutras y adaptadas a los impactos climáticos, además de contribuir al cumplimiento del Acuerdo de París y la Agenda 2030.
Por estas razones, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la Asociación Mexicana de Institutos Municipales de Planeación (AMIMP), con el apoyo de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sostenible) a través del proyecto Alianza Mexicana – Alemana de Cambio Climático, lanzaron una encuesta virtual del 20 de abril al 29 de mayo de 2020.
Los resultados de la encuesta “El Cambio Climático y su impacto en la Planeación Municipal” fueron presentados el 8 de junio del 2020. Esta encuesta permitió recopilar información de 35 Institutos Municipales de Planeación (IMPLANES) ubicados en distintas partes del país, logrando tener una visión completa de todo el territorio. Los principales riesgos climáticos detectados en las áreas de incidencia son:
Por otro lado, se lograron identificar 95 proyectos que se encuentran en distintas etapas de implementación en el sector urbano – rural, siendo los temas principales de abordaje los siguientes:
Resulta relevante señalar que a pesar de las barreras a las que se ven enfrentados los Implanes (por ejemplo, la falta de presupuesto y el cambio de las prioridades en la administración), han logrado avanzar poco a poco en la implementación de sus proyectos con impactos positivos en aspectos ambientales, económicos y sociales.
Por último, han detectado que sus iniciativas aportan al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, especialmente al ODS 11 Ciudades y Comunidades Sostenibles, 13 Acción por el Clima y 3 Bienestar y Salud.
El siguiente paso es el mapeo y trabajo con distintos actores que permitan lograr una articulación entre los gobiernos subnacionales mediante el intercambio de experiencias. Para ello, se están realizando webinarios por mes y Grupos de Apoyo para la Acción Climática en modalidad Digital (GAAD) de manera bimestral desde junio hasta febrero 2021.
¡Te invitamos a descargar la presentación y la reseña del webinar para conocer a detalle los resultados!
La crisis consecuencia de la propagación de COVID-19 implica un desafío a escala planetaria. Las proyecciones económicas ya indican un retroceso en las distintas regiones del mundo, con especial vulnerabilidad para América Latina.
En este contexto adverso, se están abriendo diferentes espacios de diálogo y debate para generar acuerdos que puedan encausar la recuperación económica y social hacia un camino de sustentabilidad.
A fin de propiciar estos ámbitos de intercambio, la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable) acompañó a WRI México en la iniciativa “Revolución Sostenible: diálogos para la recuperación, la resiliencia y la equidad “. Asimismo, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Iniciativa Climática de México (ICM), y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) acompañan como aliados. Cada semana, entre el 9 de junio y el 15 de julio, la iniciativa tiene un enfoque temático diferente (ciudades, movilidad, bosques, energía y financiamiento verde) y ofrece un espacio para el intercambio a través de paneles de alto nivel, mesas multiactor y webinars.
En el evento de inauguración, el 9 de junio, la directora ejecutiva de WRI, Adriana Lobo, adelantó que al finalizar los espacios de trabajos se realizará la publicación de una hoja de ruta con soluciones inclusivas para todos los sectores de la sociedad.
“El objetivo de esta iniciativa es activar el diálogo multisectorial para la identificación de temas prioritarios y posibles líneas de solución consensuadas, a través de una oferta digital de paneles de alto nivel, conversatorios y mesas sectoriales, que nos permitan posicionar e impulsar procesos que nos lleven a transitar a economías cuidadosas del medio ambiente, resilientes y equitativas” – Adriana Lobo, directora ejecutiva de WWF.
Desde la GIZ México, se enfatizó la importancia de la crisis climática y la necesidad de aunar esfuerzos para compatibilizar la agenda económica con la medioambiental. Además, se anticipó cuáles serán las áreas de colaboración: ciudades resilientes, movilidad, energía, biodiversidad, financiamiento verde y colaboración con gobiernos subnacionales.
“Desde la Cooperación Alemana queremos aportar en estos temas y también estamos muy dispuestos a escuchar y aprender de los aliados, así como de los participantes. Es importante llegar a un resumen que pueda guiar la recuperación verde en México” – Dennis Quennet, director de programas Ciudades, Transporte e Industria de GIZ.
Durante el primer panel de alto nivel realizado tras la inauguración, se reflexionó entorno al reto global que implica la actual crisis económica, social y ambiental. Desde la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, Martha Delgado Peralta, subsecretaria para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos, destacó la importancia de vincular cuestiones de género con el tema de medioambiente y de poner en foco el bienestar de comunidades en una recuperación de la crisis.
Por su parte, la secretaria ejecutiva de la CEPAL, Alicia Bárcena, resaltó cómo la crisis provocada por la COVID-19 visibilizó una serie de problemas estructurales del modelo económico que se encuentra vigente en América Latina en la actualidad. “Hay que priorizar sectores de gran impulso para la sostenibilidad: energías limpias, desarrollo de los nexos entre agua/suelos/biodiversidad, conectividad digital y movilidad pública eléctrica, infraestructura sanitaria y de movilidad y economía del cuidado”, afirmó.
El segundo panel de alto nivel de la jornada se enfocó en los retos específicos que enfrenta América Latina en este contexto. Dentro de este marco, Iván González Márquez, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México (SEMARNART), subrayó la necesidad de abordar la crisis climática con medidas concretas. En este sentido, explicó que desde la dependencia se plantea un modelo de transición holística que involucra no solo al gobierno, sino también a sectores de la sociedad civil e incluye siete transiciones ambientales: forestal, agroecológica y pesquera, hídrica, energética, biocultural, urbano-industrial, educativa y ciudadana, justicia y gobernanza ambiental.
Al finalizar cada uno de los paneles, se abrió la oportunidad para preguntas del público y se incentivó la participación ciudadana. Para revisar la agenda de las próximas semanas, se puede consultar la página web oficial de WRI México. El próximo evento virtual tendrá lugar el 15 de junio en el marco de la semana de las ciudades y trata del tema “La desigualdad urbana y la calidad del aire en tiempos de la pandemia: los retos sociales y económicos que emergen”.
En la actual crisis sanitaria que atravesamos, el tema ambiental cobra importancia y merece ubicarse en el centro de la discusión sobre salud pública. De hecho, diversos institutos de investigación en Ciencias Naturales apuntan a que esta crisis tuvo su origen en la interrupción del delicado equilibrio ambiental. Factores como la destrucción del hábitat, la captura, el tráfico y el consumo de fauna silvestre han representado condiciones propicias para que el virus SAR-CoV-2 se volviera contagioso para los humanos. Motivo por el que hoy, más que nunca, es crucial la protección de los recursos naturales y el medio ambiente.
Por esto, es importante preguntarnos: ¿qué va a ocurrir después de la pandemia?, ¿cuál será nuestro rol en este regreso a una “nueva normalidad” ?, ¿cuáles son las alternativas que tenemos?, ¿cómo identificar estas medidas o soluciones? ¿qué actores se deben sumar?, ¿qué estrategias de comunicación a nivel territorial se deben promover?
Debemos tomar consciencia que la causa principal de la propagación de esta enfermedad es la mala relación que los seres humanos hemos tenido con el medio ambiente. Por ello, es necesaria una nueva relación, más armónica, entre sociedad y naturaleza y ésta será la única vía que nos va a llevar a evitar situaciones semejantes. No solo los problemas sanitarios asociados, como la irrupción de nuevas epidemias y su escalamiento hacia pandemias, sino otros fenómenos que se han documentado con evidencia científica como la pérdida de la biodiversidad, el cambio climático, la pérdida del agua, la reducción de la cobertura vegetal y la erosión de los suelos, nos pueden llevar a situaciones críticas para la humanidad.
Una de las causas de mayor relevancia es el cambio en el uso del suelo, explicado por el aumento de las actividades extractivas y productivas, la deforestación y la expansión de las áreas urbanas. Otro factor relevante es el aumento en la proporción de fauna domesticada (por ejemplo, ganado vacuno, bovino, porcino y aves de corral) en los siglos recientes como alimento para consumo humano en comparación con el detrimento en la proporción de fauna silvestre. En consecuencia, esta combinación de elementos ha hecho que se expanda el universo de patógenos asociados a la fauna domesticada, específicamente virus, bacterias, hongos, parásitos, priones o proteínas mal plegadas. Por si mismos, estos patógenos cumplen una función y los ecosistemas, tanto terrestres como marinos, dependen de su actividad. Por ejemplo, las plantas y animales liberan residuos al suelo (carbono, nitrógeno y sulfato, entre otros) que, al degradarse, son utilizados por las bacterias como alimentos. Por esto es importante que las actividades antropogénicas y los distintos sectores que intervienen en el territorio tomen consciencia de esto y se haga de forma responsable asegurando el mantenimiento del equilibrio natural.
Por estas razones, las Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (NDC) presentadas en 2015 por el Gobierno de México, y ahora en 2020 sometidas a un proceso de revisión y actualización, deberán identificar acciones concretas, oportunidades y necesidades tomando en consideración el valor de los recursos naturales, los ecosistemas y sus servicios a la salud humana y planetaria que faciliten los medios para su implementación a diferentes escalas en el territorio.
Durante el año 2019, se identificaron las áreas de mejora en la evaluación socioeconómica de proyectos de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (RSU), en particular las metodologías realizadas por el Centro de Estudios para la Preparación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos (CEPEP), el Programa de Financiamiento de Infraestructura Baja en Carbono en las Ciudades (FELICITY) de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sostenible) con apoyo de la consultoría PIAPPEM. Dichas metodologías ayudarán a los municipios en la toma de decisiones para la realización de proyectos.
En el mes de noviembre, CEPEP y FELICITY coorganizaron espacios de intercambio de experiencias ampliamente enriquecedor para todos los participantes ya que existió un ambiente de diálogo y de experiencias compartidas para fortalecer las capacidades del sector.
El 19 de noviembre se realizó el primer Encuentro Técnico sobre preparación y evaluación de proyectos; evento que fue coorganizado por el CEPEP y FELICITY. Durante el evento, se tuvo una participación del Jorge Nuño Lara, Titular de la Unidad de Inversiones de la SHCP y Helge Arends de Director de Programa Agenda 2030 de la GIZ.
Dentro de las ponencias destacaron temas como:
- Estrategias nacionales de financiamiento, ejemplos de casos subnacionales así como los retos y los volúmenes de apoyos no recuperables que el PRORESOL puede aportar a proyectos de infraestructura de Gestión Integral de RSU; dado por Carlos Puente; Director de Energía, Medio Ambiente y Agua del FONADIN
- Ponencias Internacionales; Chile representado por Eduardo Contreras, especialista en la evaluación de proyectos de la Universidad de Chile, el cual resaltó el valor del análisis multicriterio como una herramienta para localizar y evaluar los costos y el representante de Costa Rica, William Maroto el cual nos presentó casos de éxito de proyectos de Gestión Integral de RSU en el Municipio de Oreamuno, Costa Rica.
Se contó con una asistencia de 70 personas con una participación de 40% de mujeres. Los asistentes provenían de distintos sectores: financiero, técnico y promotores de proyectos, con experiencia nacional e internacional de preparación, gestión y evaluación de proyectos.
En el marco de la sensibilización de la gestión de RSU, el 20 de noviembre se realizó un intercambio breve entre personal interno de SHCP para identificar los mayores retos y áreas de mejora en la preparación de proyectos.
La información del evento se puede encontrar aquí y las presentaciones están disponibles en el siguiente enlace.
El proyecto “Convergencia de la Política Energética y de Cambio Climático” (CONECC) busca tender puentes entre el sector energético y el sector climático, y así facilitar el logro de las metas climáticas globales y nacionales. El alcance de estos compromisos requiere de un fuerte impulso al cambio tecnológico y es por eso que CONECC, en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Sustentable de Querétaro (SEDESU) y la empresa LiCore, iniciaron en febrero de 2020 el proceso de conformación del Hub de innovación tecnológica en el Estado de Querétaro.
El Hub es una plataforma de vinculación que busca impulsar el desarrollo e implementación de innovaciones que aceleren la transición energética y competitividad verde del sector productivo de Querétaro. Dado su carácter pionero en la región, se espera que la experiencia sirva como modelo a diversos esfuerzos de colaboración pública-privada para desarrollo tecnológico climático en otras entidades federativas.
Asimismo, el Hub busca fortalecer la colaboración en el entorno de innovación y emprendimiento de Querétaro, el cual comprende start-ups, PyMES, empresas grandes y corporativos, instituciones públicas y academia. En marzo de 2020, se instaló un Grupo de Trabajo para la conformación del Hub, integrado por representantes del entorno estatal de innovación y emprendimiento. El Grupo de Trabajo discutirá mecanismos de gobernanza y sostenibilidad financiera, además identificará proyectos para el inicio de operaciones del Hub.
Durante la primera reunión del Grupo de Trabajo en las instalaciones de la zona de emprendimiento “Nuqleo” en Querétaro, se analizó el proceso de constitución legal del Hub y la priorización de servicios estratégicos y líneas de acción, algunas de ellas incluyen:
- Aceleración y fomento de tecnologías y modelos de negocio disruptivos.
- Asesoría, capacitación y certificación a startups y PYMES.
- Acceso a laboratorios de innovación (formatos sandbox) o similares. Un sandbox orienta el desarrollo de nuevas tecnologías o modelos de negocio en un entorno de pruebas que tome en cuenta la regulación y/o legislación aplicable, principalmente promueve la innovación en materia de digitalización del sector eléctrico.
Por su parte, el proyecto CONECC proveerá acompañamiento técnico en el proceso de conformación del Hub. Esto con el objetivo de contar con opinión técnica de un equipo experto en la creación de plataformas de vinculación e innovación tecnológica y establecer una oficina de coordinación del Hub con sede en Querétaro. Se elaborará también una estrategia de comunicación para la socialización y divulgación del Hub en el entorno local y nacional.
El Grupo de Trabajo planea trabajar en la selección de proyectos concretos que, a través de un plan de acción estratégico, permita integrar exitosamente a start-ups y PyMES en el entorno de innovación. Se espera que los proyectos seleccionados reciban (1) asesorías para alinear sus propuestas a problemáticas marco del sector energético estatal y, (2) acompañamiento en su proceso de desarrollo e implementación, a través de metodologías, como design thinking o sandboxes. Se contemplan mentorías, acceso a laboratorios especializados de prueba, análisis de factibilidad comercial, vinculación a financiamiento, interrelación con empresas y experiencias nacionales e internacionales, entre otros.
La conformación de un Hub de innovación tecnológica en Querétaro es primordial para la reactivación económica sostenible. Este modelo de colaboración impulsa tecnologías y modelos de negocio innovadores en el ámbito de las energías renovables y la eficiencia energética. De esta forma, la acción coordinada del entorno estatal de innovación y emprendimiento fortalece la competitividad económica y acelera la implementación de tecnologías bajas en carbono. Pronto más información.
Todas las imágenes corresponden a talleres realizados previamente a la emergencia sanitaria por COVID-19. Actualmente, las reuniones y sesiones de trabajo se realizan en formato virtual.
El pasado 14 de mayo se llevó a cabo el primer webinario sobre cambio climático en Chiapas, “Efectos económicos derivados de la contingencia COVID-19 en Chiapas”. Este encuentro fue organizado por el Consejo Consultivo de Cambio Climático del Estado, como parte de los esfuerzos por reflexionar sobre los impactos económicos que estamos enfrentando como sociedad ante la actual emergencia sanitaria.
El webinario contó con la participación de cuatro ponentes de distintos sectores, que enfocaron sus presentaciones en dos aspectos relevantes. Por un lado, compartir el contexto geográfico y las formas desiguales en las que las comunidades locales del Estado están enfrentando la contingencia. Por otro, resaltar la importancia de no ver los problemas económicos de manera sectorializada, sino con una visión de conjunto que esté articulada a la perspectiva nacional, para hacer un esfuerzo de diálogo y encontrar nuevas fórmulas de trabajo para enfrentar la etapa postpandemia.
También participó del sector productivo a través de la Secretaría del Consejo Directivo de la Federación Mexicana de la Leche, quien afirmó: “Necesitamos más que nunca convertir a la ganadería sustentable en una política pública que garantice la participación de las y los productores, agentes técnicos y ONG´s en sintonía con nuestros gobiernos para poder afrontar la vulnerabilidad en la que se encuentra el sector productivo”.
El sector gubernamental estuvo representado por la Secretaría de Medio Ambiente, Energías y Desarrollo Sustentable de Oaxaca quién desde su experiencia como miembro del GFC Task Force (GCF TF) planteó que son grandes los retos que tienen los pueblos indígenas de América Latina frente a esta emergencia sanitaria pero también climática, por lo que el GCF TF está planteando una ruta de trabajo desde las instancias a nivel internacional para afrontar las incertidumbres sobre el incremento de la degradación forestal.
Como parte de la transición del proyecto Implementando Estrategias de Desarrollo Rural de Bajas Emisiones que estará concluyendo en breve, Pronatura Sur estará retomando los avances logrados a través de la estrategia que el GCF TF está construyendo.
El objetivo del GCF TF es garantizar la permanencia de los bosques y los medio de vida de sus habitantes, por lo que los esfuerzos se centrarán en reducir los riesgos ambientales y sociales durante la reactivación económica post- COVID-19. La presión sobre la tierra y los riesgos de deforestación aumentarán exponencialmente si no hay alternativas económicas para los grupos más vulnerables, como las comunidades indígenas y rurales, y la población flotante debido al desempleo durante la pandemia. Por lo que esta iniciativa estará enfocando sus esfuerzos para modificar las estrategias existentes y desarrollar nuevas que permitan apoyar a sus estados miembros como lo es el estado de Chiapas, durante la recuperación económica, principalmente en el sector forestal.
La grabación del webinario está disponible aquí.