Autor: IKI Alliance
Cuando se habla de encontrar soluciones al cambio climático, lo primero que se tiene en mente es la reducción de gases de efecto invernadero (GEI) por medio de políticas públicas que incentiven o regulen la emisión de dichos gases. Sin embargo, reducir los GEI, tiene un efecto multiplicador en diferentes áreas, como la salud, la economía, el empleo, el bienestar, la biodiversidad, entre otros. Estos múltiples beneficios que son creados por las iniciativas de mitigación del cambio climático se llaman co-beneficios. Descubrir las sinergias ayuda a ampliar la perspectiva y a analizar aspectos que antes no se tomaban en cuenta en el análisis de políticas públicas. Aparte, puede ayudar a impulsar una transición energética sustentable para lograr el despliegue de las energías renovables y la eficiencia energética.
Es por esto, que Renewables Academy (RENAC), el Instituto de Estudios Avanzados de Sostenibilidad (IASS por sus siglas en inglés) en coordinación con CONECC, invitan a personas en el sector climático o energético de Secretarías Federales, gobiernos locales, tomadores de decisiones, think tanks, institutos de investigación o instituciones financieras a participar en un programa de capacitación en línea internacional para Sudáfrica, Turquía, Kenia y México, y especializarse en Co-beneficios de las energías renovables.
El objetivo es desarrollar las capacidades de los actores clave en la política climática, energética y ambiental, para impulsar acciones climáticas ambiciosas. Las capacitaciones serán en línea y están formadas por cuatro módulos (los fundamentos, las políticas públicas, las metodologías y planeación energética y economías sustentables). De esta manera, los participantes tendrán un profundo aprendizaje de los co-beneficios y como aplicarlo en políticas públicas y la planificación de sistemas energéticos para así construir un futuro sustentable.
Se recibirán aplicaciones hasta el 4 de octubre del 2020. Todas las personas interesadas en aplicar, lo pueden hacer en el siguiente enlace: Online training: co-benefits specialist in Renewable Energy.
Para descargar el folleto: Brochure_CoBenefits_2020_final
Si el 10% de los hoteles en México redujera su consumo de energía en un 30%, el potencial de mitigación de CO2 que se podría alcanzar sería de 287 mil Ton de CO2 eq. al año. Este y otros datos, se encuentra en la Guía de Eficiencia Energética en el Diseño, Construcción y Operación de Hoteles en Climas Cálidos, la cual ilustra medidas de eficiencia energética, datos de costo beneficio e información sobre la importancia de impulsar la eficiencia energética en el sector hotelero, así como modelos de negocio y opciones de financiamiento.
La guía fue realizada en el marco de los programas globales PEEB y FELICITY de la Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable en conjunto con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México.
Conseguir reducciones del 30% de energía, con un retorno de inversión de 2.5 años en un hotel de playa es posible empleando medidas pasivas y activas de eficiencia energética. La Guía de Eficiencia Energética en el Diseño, Construcción y Operación de Hoteles en Climas Cálidos ilustra mediante ejemplos prácticos las medidas de eficiencia energética y energía renovable que se pueden emplear, incluso para conseguir hoteles de cero energía.
Esta guía fue presentada durante el foro virtual “Experiencias, modelos y alternativas de eficiencia energética en establecimientos de hospedaje”, que sirvió como espacio para dar a conocer los beneficios económicos y ambientales de la implementación del modelo de optimización energética del sector ambiental para establecimientos de hospedaje.
En el Foro participaron representantes de la Secretaría de Medio Ambiente (SEMARNAT), Secretaría de Turismo (SECTUR), Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE), GIZ México, Global ABC, EDGE, Green Key, Grupo Posadas y Hoteles Misión.
El evento se transmitió en plataformas digitales como Cisco Webex y Facebook, alcanzando más de 500 asistentes en conjunto y más de 15 mil reproducciones en la red social.
La guía fue elaborada en el marco de dos programas globales: el Programa de Eficiencia Energética en Edificios (PEEB), que combina el conocimiento técnico de la GIZ con el de la Agence de l’Environnement et de la Maitrise de l’Energie (ADEME) y Financiamiento de Infraestructura Baja en Carbono en las Ciudades (FELICITY) financiado en colaboración con el Banco Europeo de Inversiones (EIB). Esta colaboración es un ejemplo para ambos proyectos apoyados por la Iniciativa Internacional de Protección del Clima (IKI) del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) de Alemania e implementados por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.
Se encuentra disponible la guía para su descarga en la página de la SEMARNAT: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/565858/Gu_a_de_eficiencia_energetica_hoteles__comprimida_.pdf
En el marco del Programa de Prueba del Sistema de Comercio de Emisiones (SCE) en México, que dio inicio el 1º de enero 2020, el proyecto “Preparación de un SCE en México” (SiCEM) de la GIZ brinda su apoyo a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en el desarrollo continuo de actividades de fortalecimiento de capacidades para los actores relevantes y tomadores de decisión del sector público y privado. En este contexto, se llevó a cabo por segundo año consecutivo la Academia del SCE 2020. En esta ocasión, se realizó exitosamente en formato virtual, y se concentró en los aspectos de implementación del Programa de Prueba. El curso fue convocado por la SEMARNAT, y se desarrolló con el apoyo del Partnership for Market Readiness (PMR) del Banco Mundial, el International Carbon Action Partnership (ICAP), y la GIZ México.
Entre el 18 agosto y el 10 de septiembre, se generó un fructífero espacio de intercambio y creación de redes entre los alrededor de 60 participantes del curso. Además, durante estas cuatro semanas se fortaleció el aprendizaje con presentaciones de las lecciones aprendidas, aciertos y retos en la implementación de un SCE por parte de expertos nacionales e internacionales (China, Québec, Califonia, Unión Europea, etc.), así como el uso de herramientas digitales innovadoras y memorias gráficas que capturaron los puntos clave discutidos durante las sesiones. Por último, se tuvieron dos sesiones abiertas al público en general, en las que se contó con la presencia del Sr. James Grabert, Director de Mitigación de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC), así como una sesión de intercambio entre países de Latinoamérica en materia de instrumentos de precios al carbono.
Memorias gráficas Academia el SCE 2020 © GIZ
Semana 1. Arquitectura del SCE, pilotos de México y el mundo
La primera semana dispuso el terreno para las sesiones posteriores, al introducir el concepto de instrumentos de precio al carbono, y las oportunidades que presenta el SCE para el cumplimiento de las metas climáticas de mitigación NDCs en función del Acuerdo de París. Si bien la experiencia internacional ha demostrado que es un instrumento costo-efectivo, su efectiva implementación requiere de marcos normativos claros, una política nacional que responda a los compromisos internacionales, y una estrecha comunicación con los actores involucrados en el proceso.
Jurisdicciones como China, Quebec y España (como parte del SCE europeo) compartieron sus experiencias en las fases iniciales de sus SCE. Resaltaron la importancia de un marco normativo y político fuerte, la creación de espacios de diálogo con los sectores regulados, así como asegurar la calidad y robustez de los datos de emisión. En este sentido, durante los últimos años México ha logrado implementar un marco jurídico e institucional en la materia a partir de la reforma a la Ley General de Cambio Climático en el año 2018 y la publicación del Acuerdo por el que se establecen las bases preliminares del Programa Prueba del SCE, en el que además se crea la figura del Comité Consultivo como espacio de diálogo y retroalimentación. Así mismo, cuenta con un marco MRV robusto, reflejado en el Registro Nacional de Emisiones (RENE).
Semana 2. Asignación y dinámicas de mercado ¿Qué opciones hay?
Durante la segunda semana, se habló de los métodos de asignación de Derechos de Emisión (DEM). Cada jurisdicción elige el método (o mezcla de métodos) a utilizar en función de las prioridades nacionales y los objetivos del SCE, entre los que se destacan: incentivar medidas de abatimiento, incrementar los ingresos a nivel gubernamental, proteger la competitividad de las instalaciones reguladas o gestionar una transición gradual hacia un SCE. En el caso mexicano, con el objetivo de facilitar la transición hacia la Fase Formal del SCE, el Programa Prueba comenzará un esquema gratuito en función de las emisiones históricas por instalación, y posteriormente se vislumbra la implementación de un porcentaje de asignaciones a través de subastas.
Una vez que los DEM son asignados, pueden ser comerciados en el mercado secundario. En las sesiones, actores involucrados en el comercio de DEM en el SCE europeo cubrieron las diferentes alternativas que existen para este comercio, como pueden ser los exchanges o bolsas de valores, o bien de manera bilateral a través de un mecanismo conocido como over-the-counter. Además, se discutió la importante diferencia que existe entre los mercados de carbono regulados (instrumento de política pública con marco legal y jurisdicción definidos para reducir emisiones de GEI) y los voluntarios (iniciativa descentralizada para fomentar la reducción de emisiones y facilitar la participación de más actores en las actividades de mitigación).
Memorias gráficas Academia el SCE 2020 © GIZ
Semana 3. Sistemas de monitoreo, reporte y verificación (MRV): El reto y éxito de los ETS
Un SCE efectivo requiere de un esquema robusto de MRV, pues esto permite diseñar el tope del SCE y realizar una mejor asignación de DEM. Además, asegura la integridad ambiental y permite la vigilancia del cumplimiento de los sectores cubiertos. Se resaltó que es crucial incentivar el cumplimiento en un SCE, dado que, de lo contrario, se corre el riesgo de distorsionar la competencia entre entidades reguladas. Jurisdicciones como California, Alemania, los Países Bajos y China, compartieron los mecanismos utilizados para fortalecer el cumplimiento en sus jurisdicciones, como son: el involucramiento de los regulados desde etapas tempranas del proceso para que conozcan bien su obligación, la comunicación constante y proactiva de las obligaciones, escucha de la retroalimentación, hasta las sanciones administrativas y económicas.
Semana 4. Beneficios sociales y ambientales del SCE y avances en América Latina ¿Dónde estamos y hacia dónde vamos como región?
Durante la última semana, la Academia del SCE 2020 abordó dos temas: Mecanismos de compensación e instrumentos de precios al carbono en América Latina.
Con respecto al primero, el SCE incluye mecanismos para incentivar acciones de mitigación en sectores no regulados bajo el esquema de compensaciones (offsets). Estas contribuyen al desarrollo sostenible de otros sectores y actores vinculados de forma indirecta con el SCE. De igual forma, permiten la reducción de costos mejorando la eficiencia del ETS. Con miras a la Fase Operativa, se presentó un panorama global sobre estos mecanismos, así como una exploración de las posibilidad de generación de compensaciones de sectores como el forestal, ganadería y agricultura, y transporte, en el contexto mexicano.
Con motivo de cierre, la Academia del SCE 2020 culminó con el intercambio de experiencias en la región América Latina. Los participantes tuvieron la oportunidad de conocer los diferentes avances en la región en función del precio al carbono. Al respecto, países como Chile, Perú, y Colombia, han implementado un impuesto al carbono o a los combustibles fósiles, mientras que Brasil se encuentra analizado el instrumento más costo-efectivo para el país. Ante tal panorama regional, México se posiciona como el primer país en la región en contar tanto con un impuesto al carbono y un SCE, por lo cual será de gran interés conocer sus valiosas experiencias durante el diseño del SCE y la implementación del Programa de Prueba.
Participantes y ponentes ETS Academy © GIZ
Para mayor información sobre este tema, favor de contactarnos en: Comercio.Emisiones-MX@giz.de
¿Eres emprendedor o emprendedora y formas parte del sector energético en el Estado de Querétaro? ¿Quieres apoyar a reinventar el sector y fomentar la acción climática? ¿Te gustaría formar parte de una red de aliados del sector académico, empresarial, y gubernamental para impulsar la innovación tecnológica? ¡Entonces esta convocatoria es para ti!
La Secretaría de Desarrollo Sustentable en el Estado de Querétaro (SEDESU) en coordinación con la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable), a través del Proyecto “Convergencia de la Política Energética y de Cambio Climático en México” (CONECC), te invitan a participar en la Primera Convocatoria 2020 para presentar proyectos de innovación tecnológica del Hub de Innovación Tecnológica en materia de energía sustentable en el Estado de Querétaro sobre el tema: innovación tecnológica para la transición energética y la reactivación económica sustentable.
La visión estratégica del Hub es promover la sinergia entre los actores, a través del desarrollo tecnológico y la innovación para permitir un desarrollo socioeconómico sustentable y garantizar la seguridad y la eficiencia de la energía limpia en el Estado de Querétaro, con una orientación a la acción climática.
A continuación, encontrarás toda la información necesaria. ¡Te invitamos a participar!
El Registro Nacional de Emisiones (RENE) es un instrumento de política pública derivado de la Ley General de Cambio Climático (LGCC) en 2012, con el objetivo de compilar la información de las emisiones directas e indirectas de Compuestos y Gases de Efecto Invernadero (CyGEI) generadas por las fuentes fijas y móviles de los diferentes sectores productivos del país, que sirve para la trazabilidad de políticas climáticas en México.
Anualmente, los Establecimientos Sujetos a Reporte (ESR) regulados por el Reglamento del RENE, reportan sus emisiones de CyGEI ante la Secretaría de Medio Ambiente y de Recursos Naturales (SEMARNAT). Los reportes deben ser verificados cada 3 años por un Organismo de Certificación para la Verificación y Validación de Emisiones de GEI (OC-VV-GEI) acreditado por la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) y aprobado por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), que acredite la relevancia, integridad, consistencia, transparencia y precisión de la información que contienen.
El reciente Programa de Prueba del Sistema de Comercio de Emisiones (SCE) en México, en vigor a partir del 1 de enero de 2020, se integra con la información reportada en el RENE y establece la obligación de las instalaciones reguladas en las bases preliminares del SCE, de presentar el dictamen de verificación positivo de manera anual solo de sus emisiones directas de bióxido de carbono, de conformidad con el procedimiento y criterios previstos en el Reglamento del RENE.
Con el fin de continuar el fortalecimiento y creación de capacidades de los OC-VV-GEI en México, la SEMARNAT, con la colaboración de la Cooperación Alemana para el Desarrollo (GIZ) a través del proyecto “Preparación de un Sistema de Comercio de Emisiones en México” (SiCEM), organizaron la serie de seminarios online “Aspectos metodológicos para la verificación de GEI en el marco del reporte al Registro Nacional de Emisiones y el Sistema de Comercio de Emisiones para México“, con la participación de la EMA, la PROFEPA, y 16 OC-VV-GEI.
Los seminarios se desarrollaron durante los días 24, 27 y 31 de agosto de 2020 con el propósito de reforzar los conocimientos de los OC-VV-GEIs sobre los aspectos metodológicos para el desarrollo de un análisis de riesgo, la preparación y planificación de planes de muestreo y el cálculo de materialidad en el proceso de verificación de emisiones de GEI con base en los Criterios para la Verificación de Emisiones de CyGEI emitidos por la SEMARNAT. De esta forma, se busca fortalecer el proceso de verificación con el fin de otorgar confiabilidad y transparencia al RENE y al SCE.
Seminario 1: lunes 24 de agosto de 2020. Desarrollo de análisis de riesgo.
Seminario 2: jueves 27 de agosto de 2020. Muestreo de datos y materialidad – Regulación, conceptos y cálculo.
- Presentación: Aspectos teóricos sobre muestreo y materialidad
- Presentación: Ejemplos prácticos sobre el cálculo de materialidad
Seminario 3: lunes 31 de agosto de 2020. Cálculo de materialidad y aplicación de las metodologías de muestreo.
En México, para impulsar la implementación de ciclovías emergentes, se ha acompañado técnicamente a gobiernos locales para fortalecer e impulsar los proyectos de ciclovías emergentes como un esfuerzo conjunto de los programas «Climate Policy Meets Urban Development» (CPMUD) y “Protección del Clima en la Política Urbana de México” (CiClim). Los proyectos trabajan por encargo del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) como parte de la Iniciativa Internacional de Protección del Clima (IKI).
El proyecto CiClim apoya a México para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030, en el marco del Plan de Movilidad 4S (Sana, Segura, Solidaria y Sustentable), de la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU). El tema de las ciclovías emergentes se coloca dentro del ODS 11 “Ciudades y Comunidades Sostenibles”, lo cual busca construir ciudades más humanas, habitables, verdes y capaces de enfrentar los desafíos del cambio climático.
En ese sentido, las ciclovías emergentes han sido clave para la movilidad de las personas y mercancías durante el escenario actual de la pandemia. En consecuencia, la bicicleta se ha convertido en un modo de transporte que se adapta a la situación de la pandemia, disminuye los congestionamientos por el uso del automóvil, reduce las emisiones y mejora la calidad del aire. Además, es un modelo de transporte accesible para una mayor parte de la población, un factor importante en tiempos de crisis económica derivado de la pandemia. Asimismo, la bicicleta apoyará a la recuperación verde de las ciudades.
Actualmente, el proyecto CiClim, en conjunto con CPMUD, apoyan al Gobierno Mexicano en la implementación de ciclovías temporales en tres ciudades en el centro y norte del país (León, Guanajuato; Torreón, Coahuila; y, San Nicolás de la Garza, Nuevo León). Las tres ciudades fueron seleccionadas a través de un concurso que se organizó en conjunto con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y se espera implementar poco más de unos 27 kilómetros aproximadamente.
Por último, se espera que muchas de las ciclovías se conviertan en infraestructuras permanentes a favor de una recuperación verde que promueva la sostenibilidad de las ciudades.