El 8 de marzo se llevó a cabo el lanzamiento del estudio “Análisis de competitividad y mix de asignación para el Sistema de Comercio de Emisiones (SCE)”. Este evento tuvo como objetivo detonar el intercambio y la discusión entre los sectores regulados por el SCE y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), con acompañamiento de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable) a través del proyecto Preparación de un Sistema de Comercio de Emisiones en México (SiCEM). A partir del evento del lanzamiento, se desarrollaron cinco eventos técnicos que buscaron generar espacios de discusión con el fin de integrar a los sectores regulados por el SCE en el proceso de desarrollo del estudio antes mencionado.
El objetivo del estudio es identificar el nivel de riesgo a la competitividad de las empresas reguladas por el SCE, también conocido como riesgo de fuga de carbono. Una fuga de carbono se genera cuando la producción de una empresa se traslada de una jurisdicción en la que se ha establecido un precio al carbono a otra donde no se cuenta con este tipo de regulaciones. Este efecto da como resultado que las emisiones reales no disminuyan, sino que se trasladen a otro punto geográfico.
Asimismo, el estudio se propone determinar la viabilidad de implementar el método de benchmarking como método de asignación de derechos de emisión para el SCE. Este método consiste en determinar un valor óptimo de intensidad de carbono que sirva como referencia dentro de un sector regulado para la asignación de sus derechos de emisión. Con el fin de lograr los objetivos de este estudio, y en el marco de esta serie de talleres, se les extendió una invitación cordial a cuatro sectores industriales regulados por el SCE a participar activamente en el desarrollo del estudio. Los sectores incluidos son: hierro y acero; cemento; electricidad; y petróleo y gas.
La colaboración con el sector regulado permite generar una perspectiva más amplia del contexto nacional, permitiendo que los resultados del estudio sean de utilidad para el proceso de toma de decisiones de la SEMARNAT en cuanto a metodologías de asignación para las futuras fases del SCE. Mientras las medidas elegidas sean adecuadas para los sectores nacionales, contribuirán con más precisión a la eficiente operación del SCE mexicano y por ende al alcance de las metas de mitigación de Gases de Efecto Invernadero que México se ha propuesto.
Los talleres se realizaron del 30 de marzo al 6 de abril del 2022 y contaron con la colaboración del equipo consultor de Ricardo Energy & Environment, Carbon Trust y Öko-Institut.