Las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) introdujeron los requisitos para la rendición de cuentas de las emisiones y absorciones correspondientes a sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) hace casi tres años. Desde entonces, se han llevado a cabo negociaciones, discusiones, foros de intercambio de experiencias y talleres. A pesar de estos esfuerzos, las reglas de contabilidad de la NDC no se han desarrollado por completo, y las recomendaciones de sobre cómo orientarlas —programadas para 2018— continúan pendientes.

Como parte de un proyecto colaborativo de cuatro años, financiado por la Iniciativa Internacional de Protección del Clima (IKI), los representativos de Colombia, Costa Rica y México, junto con la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable) y el Instituto de Ecología Aplicada (Öko-Institut, Berlin), desarrollaron varias guías sobre Reglas de Contabilidad de la NDC. Para la redacción de las guías, los socios de la implementación aprovecharon sus ricas experiencias en sus países con la implementación y monitoreo de actividades de mitigación centradas durante décadas en la integración de procesos de contabilidad con otros sistemas de información climática, especialmente el monitoreo, reporte y verificación (MRV) existente o planificado, por ejemplo, el Sistema Nacional de Métrica de Cambio Climático (SINAMECC) en Costa Rica y el Sistema de Información Ambiental de Colombia (SIAC).

El primer producto, una guía general de contabilidad de la NDC, puede ser utilizada para cuantificar las metas de mitigación absolutas y las metas de mitigación relacionadas a las líneas base de las emisiones. Incluye sugerencias de contabilidad para varios objetivos de mitigación de la NDC, por ejemplo, las metas condicionadas y las no condicionadas, y ofrece información sobre otras cuestiones vinculadas con la transparencia. El segundo producto, una herramienta para la contabilidad de la NDC en MS Excel, interpreta la asesoría proporcionada en la guía general de contabilidad en un formato de datos estructurado y fácil de seguir que se ajusta a las circunstancias nacionales en términos de disponibilidad de los subobjetivos sectoriales de la NDC o del monitoreo del progreso de varias metas de mitigación en paralelo. El tercer producto es una guía de contabilidad de la NDC para el sector de uso del suelo, que, debido a la particular configuración del sector en materia de medición y contabilidad, justificaba la elaboración de una guía específica. La guía comienza comparando los diferentes enfoques de contabilidad disponibles para el sector de uso del suelo, tomando en cuenta los niveles de medición y las acciones que se realizan contra el cambio climático en el sector, tales como los inventarios nacionales de emisiones de gas de efecto invernadero (GEI) y absorciones o REDD+. También considera temas relacionados con la NDC, tales como las líneas base y mecanismos del mercado, y examina temas específicos del sector como los productos de madera recolectada y la no permanencia. La guía concluye con una serie de recomendaciones sobre cómo poner en marcha su aplicación.

Para descargar los productos, visitar https://www.transparency-partnership.net/documents-tools/ndc-accounting-rules.

Por favor tomar en cuenta lo siguiente: Las primeras dos guías se encuentran disponibles en inglés, francés y español, mientras que la tercera solo está disponible en inglés. Además, le sugerimos tomar en consideración que es posible que su programa de seguridad de internet podría no permitir abrir la herramienta para la contabilidad de NDC, ya que incluye lenguaje de programación de macros en VBA. La aplicación de la guía de contabilidad para el sector de uso del suelo en la NDC requiere de un conocimiento previo en la materia. Le invitamos a que nos envíe sus comentarios, retroalimentación, sugerencias o consultas. Asimismo, si encuentra errores en la herramienta por favor escriba a info@transparency-partnership.net.

Los productos anteriores de aprendizaje se han completado en el marco del proyecto Reglas de Contabilidad para el Logro de las Metas de Mitigación de los Países No Incluidos en el Anexo 1, implementado por la GIZ. El proyecto forma parte de la Iniciativa Internacional de Protección del Clima (IKI) del Ministerio Federal Alemán de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU), basado en una decisión del Bundestag (Parlamento Federal alemán).

El Centro para la Investigación Forestal Internacional (CIFOR) presenta un estudio que responde a los siguientes cuestionamientos: ¿Quién toma las decisiones sobre el uso de la tierra, cómo son tomadas estas decisiones? (quién influye sobre quién, cómo y por qué). Este documento de trabajo forma parte de una serie basada en una investigación sobre instituciones y procesos de toma de decisiones de múltiples niveles. La serie tiene por objeto proporcionar perspectivas sobre por qué los esfuerzos para mantener los bosques en pie, tales como la iniciativa de reducción de emisiones por deforestación y degradación de los bosques (REDD+), están aún lejos de alterar las trayectorias de desarrollo. Resalta la importancia de comprender las interacciones e intereses de los actores en la gobernanza multinivel en políticas y prácticas forestales, climáticas y de uso de la tierra, e identifica potenciales caminos a seguir.