Aprendizajes de Acapulco para fortalecer la reconstrucción resiliente en México

La reconstrucción de Acapulco tras el huracán Otis representa una oportunidad para integrar adaptación climática, gobernanza multinivel y colaboración intersectorial. El nuevo manual de recomendaciones busca convertir esta experiencia en un referente para otras regiones del país.

Autor: Fernanda Sotelo, Daniela Valera, Ana Lorena Gudiño Valdez    Fecha: 9 de marzo, 2026

En octubre de 2023, el huracán Otis impactó de manera sin precedentes las costas de Guerrero, dejando afectaciones profundas en infraestructura, vivienda, patrimonio y en el sector turístico de Acapulco. Otis nos recordó que los fenómenos hidrometeorológicos extremos son cada vez más frecuentes e intensos en el contexto del cambio climático. Frente a este escenario, la recuperación no puede limitarse a restablecer lo perdido: debe incorporar criterios de resiliencia, adaptación y reducción de riesgos hacia el futuro.

Con este objetivo, se elaboró el Manual de “Recomendaciones para la Reconstrucción en Acapulco después del Huracán Otis”, un documento que sistematiza aprendizajes, recomendaciones técnicas y propuestas de acción para fortalecer la reconstrucción del puerto bajo un enfoque integral y que fue elaborado con la participación de especialistas técnicos y representantes de diversas instituciones públicas, privadas y organismos internacionales.

Manual “Recomendaciones para la Reconstrucción en Acapulco después del Huracán Otis”.

El manual integra experiencias y recomendaciones organizadas en distintos ejes estratégicos, incluyendo:

  • Infraestructura turística y estándares constructivos resilientes.
  • Vivienda y ordenamiento territorial con enfoque de reducción de riesgos.
  • Instrumentos financieros, créditos y seguros para la recuperación.
  • Protección y rehabilitación del patrimonio cultural.
  • Integración de criterios de adaptación al cambio climático en procesos de reconstrucción.

Más que una recopilación técnica, el documento busca orientar decisiones públicas y privadas, ofreciendo herramientas prácticas para reconstruir mejor y reducir vulnerabilidades estructurales.

La presentación de este manual tuvo lugar el 17 de febrero de 2026 en el Auditorio del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), en Ciudad de México. Reunió a autoridades federales y estatales, organismos internacionales, cooperación internacional y representantes del sector privado. Para el mensaje inicial, participaron Enrique Guevara Ortiz, Director General del CENAPRED; Roberto Arroyo Matus, Secretario de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del estado de Guerrero; Clarissa Heisig, Consejera Política de la Embajada de Alemania en México; y Xavier Moya, Coordinador de Proyectos de Resiliencia y Reducción de riesgos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Presentación del Manual de recomendaciones para la reconstrucción en Acapulco. De izquierda a derecha: Clarissa Heisig, Enrique Guevara, Xavier Moya, y Roberto Arroyo Créditos: GIZ México – Fernanda Sotelo.

Posteriormente, se llevó a cabo un panel de experiencias sectoriales con la participación de representantes del sector hotelero de la AMCH; del sector restaurantero, con Samantha Álvarez de 100% Natural; del sector financiero, con Marliuz Calvet de la Asociación de Bancos de México (ABM); del sector vivienda, con Sebastián Rivera de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM); del sector patrimonio, con Alejandro Alcaraz de UNESCO; y del ámbito de adaptación al cambio climático, con Lorena Gudiño, Coordinadora de la Alianza Mexicana Alemana de Cambio Climático Fase IV de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.

De izquierda a derecha: Gontrán Villalobos, Sebastián Rivera, Lorena Gudiño, Lucila de Silva, Alejandro Alcaraz. Créditos: GIZ México – Fernanda Sotelo.

El mensaje central fue claro: la reconstrucción de Acapulco no puede abordarse desde esfuerzos aislados. Requiere coordinación interinstitucional, articulación multinivel y colaboración sostenida entre sectores público y privado.

Asimismo, se resaltó la importancia de escalar las recomendaciones del manual, de modo que trasciendan el contexto de Acapulco y puedan servir como referencia para otras regiones del país expuestas a riesgos hidrometeorológicos crecientes.

La experiencia compartida en este evento demuestra que reconstruir mejor implica integrar adaptación climática, planeación territorial, instrumentos financieros y estándares constructivos en una misma estrategia.

Descarga el documento aquí: https://www.undp.org/es/mexico/publicaciones/recomendaciones-para-la-reconstruccion-en-acapulco