Segundo Diálogo para la Implementación de la NDC
La Alianza Mexicana-Alemana de Cambio Climático de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable), apoyó a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en el desarrollo de cuatro diálogos orientados a delinear el contenido y narrativa del Plan de Implementación de la Contribución Nacionalmente Determinada (NDC) de México. En este segundo diálogo, se invitaron a expertos y actores clave de los sectores residencial y comercial, industria y residuos.
El 31 de octubre de 2018 se llevó a cabo el Segundo Diálogo en Apoyo a la Elaboración del Plan de Implementación de la NDC de México en las instalaciones de la SEMARNAT. En el evento se presentó la propuesta de índice, estructura y narrativa de lo que será el plan, como base para abrir un espacio de diálogo entre los expertos sobre temas específicos.
Los participantes intercambiaron puntos de vista sobre los cambios jurídicos que deben ser impulsados para asegurar que estos sectores puedan no sólo mitigar gases de efecto invernadero (GEI), sino también incrementar su ambición para cumplir con las metas plasmadas en la NDC. Destacaron la necesidad de cumplir las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) en la materia, de modo que la penetración de dispositivos permita lograr una mayor eficiencia energética en su implementación.
Se reconocieron los logros de distintos modelos de financiamiento en el sector residencial y comercial, por ejemplo, a través del Programa EcoCasa que genera sinergias entre las Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación (NAMAs) Facility y el Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW). Asimismo, se reconoció la importancia de continuar e impulsar las NAMAs para la vivienda y temas de urbanidad. Además, se identificaron temas pendientes, tales como la necesidad de que los municipios tengan una participación más activa a través de la adaptación y adopción del código de eficiencia energética para edificaciones en México y la aplicación y actualización de sus reglamentos de construcción.
El diálogo identificó la ausencia de incentivos económicos y fiscales efectivos que permitan a la industria adoptar sistemas de gestión de la energía. Estos incentivos incluyen Ecocréditos, la facilitación de trámites, un sistema de comercio de emisiones y reglas claras y de largo plazo que brinde certeza jurídica y financiera a inversiones de la industria a sus sistemas de autoabastecimiento. También se habló acerca de las modificaciones que se han realizado a sistemas productivos para el uso del gas natural que no han garantizado un abasto suficiente y precios competitivos con respecto al diésel.
Se planteó la necesidad de fortalecer el marco jurídico a nivel nacional y subnacional para disminuir la generación de residuos sólidos, asegurar un manejo adecuado, desde su clasificación, reciclaje, disposición final, valorización y aprovechamiento o quema de metano en rellenos sanitarios; en síntesis, lograr un enfoque de ciclo de vida y economía circular, en el manejo de los residuos sólidos. De hecho, una propuesta fue generar las condiciones para extender el uso del biogás para diferentes sectores industriales.
Otro de los temas comentados durante el diálogo fue la coordinación interinstitucional e intergubernamental como un componente estratégico en la elaboración del Plan de Implementación de la NDC; así como el involucramiento del sector privado.
